Государственная жилищная инспекция города Москвы.

Законодательство

Работу госжилинспекций регулируют:

Жилищный кодекс № 188-ФЗ от 29.12.2004 г., устанавливающий общие требования к работе ЖИ.
Положение «О государственном жилищном надзоре» № 493 от 11.06.2013 г. называет обязанности, полномочия надзорного ведомства.

Контролирующие органы и их возможности перечислены в:

Дорогие читатели! Для решения вашей проблемы прямо сейчас, получите бесплатную консультацию

— обратитесь к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефонам: +7 (499) 938 6124 — Москва и обл. +7 (812) 425 6761 — Санкт-Петербург и обл. 8 (800) 350 8362 — Другие регионы РФ
Вам не нужно будет тратить свое время и нервы
— опытный юрист возьмет решение всех ваших проблем на себя!

Кодексе административного судопроизводства № 21-ФЗ от 08.03.2015 г., где описывается порядок обращения за судебной защитой.
Законе «О прокуратуре» № 2202-1 от 17.01.1992 г. Здесь содержатся основания для проверок, права прокурорских работников.

Чем занимается жилищная инспекция? Полномочия и функции жилищной инспекции г. Москвы.

Согласно пункту 1 Положения о Жилищной инспекции она выполняет функции по жилищному надзору, лицензированию предпринимательской деятельности, согласованию перепланировки, лицензированию организаций по управлению домами, мониторингу работы Управляющих компаний;

Полный список функций и полномочий Жилищной инспекции приведен в разделе II соответствующего Положения. С точки зрения согласования перепланировки Жилищная инспекция в соответствии с этим разделом уполномочена:

принимать документы на согласование перепланировки и рассматривать их;
выдавать решение о согласовании перепланировки или мотивированный отказ;
выдавать акт о завершенной перепланировке;
осуществлять проверку квартир и нежилых помещений в многоквартирных домах на предмет наличия несогласованной перепланировки;
выдавать предписания о необходимости согласования перепланировки или её возвращении в исходное состояние;
выдавать протокол об административном правонарушении и накладывать штрафы в случае наличия несогласованной перепланировки;

Обязанности жилищной инспекции

ГЖИ организованы для надзора за деятельностью компаний в сфере ЖКХ. В их обязанности входит контроль за:

правильным использованием жилых зданий, территории около них;
исправностью оборудования, систем водоснабжения, канализации, электроснабжения, лифтов;
качеством, своевременностью проведения ремонтов;
достоверностью расчетов количества воды, газа, света на человека;
поддержанием санитарного состояния жилых домов, своевременностью подготовки к смене сезонов;
учетом расходования воды, газа, света, тепла;
непрерывностью оказания услуг коммунальными службами потребителям;
соблюдением требований закона по признанию домов безопасными для проживания либо аварийными, переселением жильцов;
переделкой квартир под магазины, офисы;
заключением договоров на управление зданиями;
установкой общедомовых счетчиков потребления ресурсов;
лицензированием управляющих компаний.

Надзор распространяется на решение общих вопросов и направлен на обеспечение безопасности людей.

Важно: ЖИ занимаются проблемами, связанными с общим имуществом многоквартирных домов.

Что не входит в обязанности ГЖИ

Жилинспекция не решает проблемы, связанные с личным использованием квартир, соблюдением индивидуальных договоров между управляющей компанией и жильцом. Не рассматриваются жалобы владельцев частных домовладений.

Не относятся к их ведению проблемы с оплатой коммунальных услуг, предоставление рассрочки или льгот.

Не занимаются ГЖИ повреждением оборудования квартир, не относящегося к общедомовому. За исправность газовых, электрических плит, счетчиков, батарей отвечают собственники помещений.

Жилищная инспекция Москвы — информация по округам.

Округ	Адрес	Начальник	Заместитель начальника по вопросам перепланировки и переустройства помещений в многоквартирных домах	Телефон
Центральный ( Жилищная инспекция ЦАО г Москвы или сокращенно Жилинспекция ЦАО Москвы )	119019, Москва, улица Новый Арбат, д.11, строение 1, 23 этаж	Булаева Надежда Викторовна	Кондратенко Константин Викторович
Северный ( Жилищная инспекция САО г Москвы или сокращенно Жилинспекция САО г Москвы )	125080, Москва, Волоколамское ш., д.15/22 Москва, Ходынский бульвар, д.11	Киселев Валентин Вадимович	(499) 158-13-34 (499) 158-56-11
Северо-Восточный ( Жилищная инспекция СВАО г Москвы или просто Жилинспекция СВАО )	129323, Москва, ул. Снежная, д.19	Пятина Екатерина Андреевна	Николаев Сергей Николаевич	(495) 656-67-54
Восточный ( Жилищная инспекция ВАО г Москвы или сокращенно Жилинспекция ВАО г Москвы )	107076, Москва, Колодезный пер., д.14	Гимаев Евгений Фатыхович	Смагин Илья Сергеевич	(499) 268-38-36
Юго-Восточный ( Жилищная инспекция ЮВАО г Москвы или просто Жилинспекция ЮВАО )	109377, Москва, ул. 1-я Новокузьминская, д.10	Ковалев Григорий Александрович	Винокурова Ирина Юрьевна	(495) 371-05-61
Южный ( Жилищная инспекция ЮАО г Моксвы сокращенно Жилинспекция ЮАО Москвы )	113556, Москва, Варшавское ш., д.74, корп.3	Плясунов Дмитрий Владимирович	Климова Людмила Юрьевна	(499) 619-63-07
Юго-Западный ( Жилищная инспекция ЮЗАО г Москвы или сокращенно Жилинспекция ЮЗАО г Москвы )	117452, Москва, Симферопольский б-р, д.24, корп.7	Кадесников Андрей Сергеевич	Татарова Алла Николаевна
Западный ( Жилищная инспекция ЗАО г Москвы или сокращенно Жилинспекция ЗАО г Москвы )	121351, Москва, ул. Полоцкая, д.25, корп.1	Комаров Артем Дмитриевич	Мораш Владислав Викторович	(495) 416-60-15
Северо-Западный ( Жилищная инспекция СЗАО г Москвы или просто Жилинспекция СЗАО )	123298, Москва, ул. Маршала Малиновского, д.8	Алеханов Илья Михайлович	(499) 192-89-16
Зеленоградский ( Жилищная инспекция Зеленоград или просто Жилинспекция Зеленоград )	124527, г. Зеленоград, корп. 841, н. п. 14	Комарова Ольга Николаевна
Новомосковский ( Жилищная инспекция ТиНАО г Москвы или просто Жилинспекция ТиНАО )	117042, Москва, ул. Южнобутовская, д.52	Костылев Вадим Алексеевич	(495) 714-60-12

Кто контролирует ГЖИ

Система надзорных ведомств устроена так, что нижестоящие подчиняются вышестоящим. Городские ЖИ подконтрольны региональным. Организует их работу главный жилищный инспектор.

Законодатель обязал местные власти создавать территориальные ГЖИ. Они отчитываются перед администрациями или заместителям глав регионов.

Устанавливая подчиненность, государство стремится исключить случаи нарушения прав граждан.

Общий контроль за качеством и своевременностью выполнения обязанностей жилищными инспекциями осуществляет прокуратура. Она инициирует проверки деятельности последних, выносит предписания по устранению нарушений, наказывает в случае неисполнения.

Предусмотрен общественный контроль. Обнаружив нарушения, люди могут сообщить о них в государственные органы, предупреждая негативные последствия.

С поры между жильцами и инспекциями может разрешить суд. Его акты обязательны для исполнения всеми участниками процесса.

Важно: контролировать работу ГЖИ могут люди, сообщая о недочетах, ошибках, бездействии в другие надзорные ведомства.

Административный регламент государственной жилищной инспекции.

Главный закон, который описывает порядок и нормы согласования перепланировки в Москве- это Постановление Правительства Москвы № 508. Его приложение №2 устанавливает Административный регламент по предоставлению государственной . Он подробно описывает полномочия и порядок действий Жилинспекции при предоставлении данной услуги. Помимо этого существуют и другие административные регламенты, регулирующие действия городской жилищной инспекции, такие как:

Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением требований к проведению переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных домах в городе Москве (утвержденный постановлением Правительства Москвы от 28.08.2015 N 553-ПП);
Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению контроля за соблюдением требований к содержанию особых объектов нежилого фонда города Москвы (утвержденный постановлением Правительства Москвы от 13.05.2015 N 261-ПП);
Административный регламент исполнения Государственной жилищной инспекцией города Москвы государственной функции по осуществлению лицензионного контроля предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21.01.2015 N 29-ПП);
Административный регламент предоставления государственной в городе Москве (утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21.01.2015 N 29-ПП);
и другие…

В каких случаях можно жаловаться

Бездействовать государственные организации могут разными способами. К ним относятся случаи:

если человеку не сообщили о результатах рассмотрения его обращения;
сведения, на которых основан ответ, неверны;
проверка выполнена не полностью;
ветхое жилье не признается аварийным и опасным для проживания;
надзорное ведомство отказывается принимать, регистрировать обращения граждан;
ситуации, когда не выполняются обязанности и нарушаются права жильцов.

Могут ли отказать в принятии

Законодатель установил, что обращения граждан должны регистрироваться. Контролирующие работу ЖИ органы не могут отказывать в приеме жалоб.
Заявления остаются без рассмотрения в случаях:

неправильного составления;
невозможности прочитать или понять смысл;
использования в тексте грубых, нелитературных выражений;
требования сообщить сведения, относящиеся к тайным;
адресованные в другие органы;
повторения поставленных вопросов.

Важно: государственные учреждения не могут отказать в принятии заявлений граждан. Они регистрируются и изучаются в обязательном порядке. Спустя установленный срок выносится решение о начале проверки, отказе в рассмотрении, возвращении документа заявителю.

Как правильно написать и подать жалобу на бездействие

Существуют общие правила, по которым пишутся жалобы на действия государственных органов, служащих:

Сначала нужно указать орган, в который направляется обращение, затем сведения о себе – анкетные данные, адрес, телефон, электронную почту.
Описать суть нарушения, предпринятые попытки разрешить спор в нижестоящих инстанциях, полученные ответы.
Перечислить свои требования.
Приложить доказательства.

Прилагаемые документы

Список бумаг, подтверждающих доводы заявителя, зависит от того вопроса, который будет рассматриваться. Например:

претензии и ответы на них из управляющих компаний, ЖИ;
фотографии зданий, дворов, трещин стен, разрушения фундаментов,
квитанции на оплату коммуналки, чеки;
контракты на обслуживание дома;
отчеты экспертов.

Законодателем предусмотрена последовательность изучения ведомствами обращений граждан: от нижестоящих к вышестоящим. Изменить этот порядок не удастся. К каждой новой жалобе должны прилагаться документы, подтверждающие нарушение, и ответы других инстанций.

Важно: при написании жалобы не следует излишне эмоционально выражать свое мнение. Текст должен быть понятным и читаемым.

В прокуратуру

Обращения в прокуратуру не сильно отличаются от других. Чтобы сотрудники начали проверку, следует написать жалобу. Адресуется она прокурору района, в котором находится инспекция, чьи действия оспариваются. Необходимо указать сведения о заявителе. В тексте описывается сложившаяся ситуация и просьба принять меры к нарушителю.

Пожаловаться можно лично. В прокуратурах предусмотрены дни приема граждан прокурором, его заместителями и помощниками. Каждый из них может принять ее.

Обращение можно отправить почтой. В этом случае следует оплатить уведомление о вручении. Существует возможность направить сведения онлайн. Для этого нужно найти официальный сайт прокуратуры, написать заявление по предложенному образцу и прикрепить к нему отсканированные документы.

Разрешается одновременно жаловаться на ГЖИ в разные ведомства.

Для суда

Жалобы на действия должностных лиц и организаций рассматриваются в административном порядке. Для этого необходимо составить исковое заявление. В нем должны быть указаны:

Наименование суда.
Сведения об истце – его фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес; сведения о высшем юридическом образовании его представителя.
Информация об ответчике – его название, адрес регистрации и местонахождения.
Описание спора, просьба наказать виновного, обязать провести ремонт, признать здание аварийным и другие.

Жалоба не будет рассмотрена, если не соблюден досудебный порядок разрешения конфликта.

Суд не может отказать в приеме заявления, но вправе оставить его без рассмотрения, если обнаружит недочеты.

Как написать жалобу в Жилищную инпекцию?

В соответствии с пунктом 17 раздела II Положения Жилищная инспекция обязана рассматривать обращения граждан. Жалоба в жилищную инспекцию может быть написана на деятельность Управляющей компании, с просьбой о проверки объекта жилищного фонда на предмет наличия несогласованной перепланировки или по иным вопросам, относящимся к полномочиям Жилищной инспекции, о которых говорилось выше.

Жалоба в государственную жилищную инспекцию пишется в свободной форме в её отделении по тому округу, в котором расположен объект недвижимости, на имя начальника окружной жилищной инспекции. Обязательно указываются паспортные данные и ФИО обращающегося гражданина. В свободной форме описывается суть жалобу. Жалоба на соседа в жилищную инспекцию по вопросу проверки его на наличие несогласованной перепланировки может быть написана даже в том случае, если Вы стопроцентно не уверены в этом факте. Инспектор всё равно выйдет по ней на квартиру и проверит её на предмет наличия неузаконенной перепланировки. В случае выявления нарушений, собственнику такого помещения будет выдано предписание устранить данные нарушения, то есть вернуть ремонт в исходное состояние, а также выписан штраф. Подробнее о штрафах мы писали в отдельной статье.

Надеемся, мы смогли ответить на вопрос «Как подать жалобу в жилищную инспекцию?».

Коллективное заявление

Обжалование бездействий жилищной инспекции возможно несколькими людьми одновременно. В этом случае составляется один общий документ, который подписывается всеми жильцами, чьи права нарушены. Отличие сводится лишь к перечислению всех пострадавших. Коллективные обращения считаются более эффективными.

Прокурор может обращаться в суд с исковым заявлением в защиту прав нескольких человек одновременно. Если пострадавшие сами обращаются в суд, в иске перечисляются сведения о каждом из них.

Какие сроки рассмотрения

Вышестоящие инстанции рассматривают жалобы за месяц. Если устранить нарушение за это время не удалось, заявителю направляется информация об этом с указанием запланированных мероприятий и сроков их проведения.

Сотрудники прокуратуры работают с обращениями граждан 30 суток, после чего сообщают им о результатах проверки. Если окончание срока пришлось на выходной или праздник, то он переносится на следующий рабочий день.

До 15 дней сокращается срок рассмотрения обращений если:

поступившее обращение не нуждается в дополнительной проверке;
если с заявлением или жалобой обращаются представители корпуса уполномоченных по правам человека;
если требуется дать ответ на парламентский или депутатский запрос.

Суды рассматривают жалобы до момента выяснения всех обстоятельств. Заявления регистрируются за 3 дня. Первое заседание назначается по мере подготовки дела к судебному заседанию ст. 134 КАС РФ.

Важно: система наказаний государственных учреждений и служащих призвана улучшить качество работы последних.