Возможна ли приватизация аварийного жилья?

Аварийный дом: что это такое

Аварийным считается дом, признанный в установленном порядке непригодным для проживания. Основания для признания жилья аварийным указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…»:

1. Разрушение или деформация конструкций дома, если проживание в нем нельзя назвать безопасным, а капитальный ремонт невозможен или нецелесообразен с финансовой точки зрения.
2. Если дом находится в зоне, где возможен сход селевых потоков, оползней; подтопление паводковыми водами. При условии, что возможное разрушение предотвратить нельзя.
3. Если жилье расположено на территории вероятного возникновения аварий, при которых нельзя защитить его от разрушения.
4. Если дом находится на местности, где зафиксировано постоянное превышение уровня электромагнитного, ионизирующего излучения, вибрации, шума.

Примечание: дом признается аварийным по решению администрации после обследования межведомственной комиссией, в состав которой обычно входят сотрудники МЧС, комитета градостроительства, отдела ЖКХ. Если его можно отремонтировать, в присвоении статуса аварийного откажут.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Что такое аварийное жилье?

Аварийным считается жилье, создающее угрозу жизни и здоровью жильцов. Если такой объект недвижимости не подлежит капитальному ремонту, то его подвергают немедленному сносу. Однако в любом случае до устранения опасности проживание в нем невозможно. В случае сноса нанимателей муниципальных квартир расселяют по другим домам, а собственникам предлагают выбор — либо альтернативное жилье, либо денежную компенсацию.

Определить аварийное жилье можно по следующим признакам:

• несущие конструкции сильно изношены и существует высокая вероятность их обрушения;
• дом расположен в месте непригодном для проживания, например, на болоте;
• повреждены важные коммуникации;
• в зоне расположения дома предполагается техногенная катастрофа.

Официально присвоить дому статус аварийного строения может только специальная экспертная комиссия. Мониторинг жилья осуществляется местными властями один раз в несколько лет. Однако, если здание начало разрушаться раньше или визуально проблем нет, а проживание в квартире доставляет дискомфорт, то любой из жильцов имеет право завить о неисправности и заказать досрочную экспертизу.

Можно ли приватизировать бесплатно квартиру в аварийном доме?

Особенности приватизации регламентируются Законом РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда РФ» и ФЗ от 21.12.2001 №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

В ст. 4 Закона №1541-1 сказано, что жилье, признанное аварийным, приватизации не подлежит ни при каких обстоятельствах. То же самое касается общежитий, недвижимости в закрытых военных городках, служебного жилья (кроме жилфонда сельхозпредприятий).

Можно ли продать или купить квартиру в аварийном доме?

Оплата коммунальных услуг в аварийном доме

Порядок деприватизации

Деприватизация – не самая популярная и не особо простая процедура. Рекомендуется пользоваться услугами опытных юристов, которые будут представлять интересы клиентов. Ниже представлен примерный порядок действий. Он может несколько отличаться в зависимости от региона проживания.

Порядок действий

1. Собрать согласия у всех прописанных жильцов квартиры и заверить их у нотариуса (обычно требуется личное присутствие всех лиц, которые писали эти согласия).
2. Составить заявление на деприватизацию (обычно это лучше делать прямо в момент обращения, однако можно подготовить и заранее).

1. Подготовить все необходимые документы (подробнее см.ниже).
2. С документами и заявлением обратиться в ближайшее отделение МФЦ (Мои документы) и заявить о своем желании деприватизировать жилье.

1. Получить расписку о получении заявления. Это обязательно, иначе документы могут «случайно потеряться». Любое действие должно подкрепляться соответствующими бумагами.
2. Ожидать договора о деприватизации. Этот документ готовят специалисты и собственники квартиры никак не могут повлиять на этот процесс. Рекомендуется регулярно, хотя бы раз в неделю, уточнять о судьбе заявления, так как не факт, что МФЦ уведомит заявителей о том, что договор готов.
3. Договор на деприватизацию должны подписать все заинтересованные лица. Но его не забирают. Сразу после подписания сотрудники МФЦ его опять забирают и передают в Росреестр для изменения права собственности жилья.
4. После этого, договор наконец выдается жильцам, однако это еще не конец процедуры. Теперь в ДГИ (Департамент городского имущества) должны составить договор социальной аренды (может называться по-другому). И только после этого, когда данный документ будет подписан, жильцы получают право на пожизненное проживание в расприватизированной квартире.

Документы

Одновременно с заявлением на расприватизацию в МФЦ нужно передавать следующие документы:

• Правоустанавливающие документы, на основании которых, жильцы ранее приватизировали данную квартиру (требуются оригиналы).
• Выписка из ЕГРН (покажет право собственности и подтвердит факт отсутствия обременений). Данный документ рекомендуется заказывать непосредственно перед обращением в МФЦ, чтобы предоставить максимально свежий образец.
• Выписка из домовой книги. Предоставляется за срок, с момента приватизации и до момента обращения в МФЦ.
• Справка из управляющей компании или ЖЭКа об отсутствии долга за коммунальные платежи.
• Техпаспорт на квартиру.
• Паспорта или свидетельства о рождении на всех жильцов квартиры.
• Разрешение от органов опеки на деприватизацию квартиры (при условии, что в жилье зарегистрированы несовершеннолетние лица).

Это важно знать: ФЗ 178 о приватизации государственного и муниципального имущества 2021 года

Расходы

Непосредственно сама процедура расприватизации – бесплатная. Однако определенные расходы все равно могут возникать. Из них самый основной – оплата услуг нотариусу при заверении согласий собственников квартиры. Другие расходы:

• Новый техпаспорт: от 10 тысяч рублей.
• Свежая выписка из ЕГРН: 350 рублей.

Сроки

Деприватизация – длительная процедура, причем далеко не все сроки можно как-то четко определить. Примерно это может выглядеть так:

• Сбор согласий и документов: от 1 дня.
• Подача заявления в МФЦ: от 1 дня.
• Рассмотрение заявления и составление договора на расприватизацию: около 2 месяцев.
• Изменение права собственности в Росреестре: около 1-2 недель.
• Получение договора на аренду муниципального жилья: около 2 недель.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда

:

• опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
• напишите вопрос в форме ниже;

Когда возможна приватизация аварийного жилья?

Некоторые ошибочно путают понятия «аварийное» и «ветхое» жилье. Разница между ними есть:

1. Дом признается аварийным по решению администрации, проживание в нем небезопасно. Квартиру в нем приватизировать нельзя. Жильцы подлежат расселению в порядке очереди.
2. Под ветхим подразумевается жилье в неудовлетворительном состоянии, но жить безопасно в нем можно. Квартиры в ветхих домах подлежат приватизации, если у жильцов есть такое право. Новая недвижимость взамен старой не выдается.

Вывод: если дом ветхий, но пригоден для проживания и не признан аварийным, приватизировать там квартиру можно.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Приватизация ветхого жилья: плюсы и минусы

Рассмотрим преимущества и недостатки приватизации квартиры в ветхом доме:

Плюсы и минусы

Не нужно тратить деньги на покупку жилья. Даже в регионах квартиры в самых старых домах стоят от 1 млн. руб. Приватизация дает возможность получить недвижимость бесплатно

Если дом признают аварийным, собственник может рассчитывать на компенсацию выкупной цены или предоставление новой квартиры

Можно прописывать кого угодно. Если жилплощадь принадлежит муниципалитету или государству, и человек живет там по договору социального найма, без согласования с собственником можно прописать только близких родственников. Для регистрации посторонних нужно согласие собственника

Если в приватизации участвует несовершеннолетний, по достижении 18 лет он снова сможет приватизировать недвижимость

Получив квартиру в собственность, можно распоряжаться ею по своему усмотрению: продать, подарить, обменять, завещать

Если у собственника накопятся долги по ЖКУ, квартиру не отберут. При проживании по договору соцнайма наймодатель при наличии задолженности за 6 месяцев вправе выселить жильцов через суд

Можно делать перепланировку. В неприватизированной квартире это возможно только с согласия наймодателя

Право приватизации совершеннолетним предоставляется только один раз. В дальнейшем получить недвижимость от государства бесплатно не удастся

По договору соцнайма наймодатель обязуется содержать жилое помещение в надлежащем состоянии. После приватизации эта обязанность возлагается на собственника

Если один из владельцев, участвовавший в приватизации, давно не живет в квартире, его нельзя выписать

Придется ежегодно платить имущественный налог

Затраты на оплату коммунальных услуг возрастут. Исчезнет строка «плата за найм», но появится «оплата капремонта»

Кто может приватизировать квартиру?

Участвовать в приватизации вправе следующие категории граждан:

1. Несовершеннолетние дети, зарегистрированные в муниципальной квартире. Отказ от приватизации возможен только с согласия органа опеки.
2. Совершеннолетние зарегистрированные жители.

Примечание: совершеннолетние члены семьи могут отказаться от приватизации, и в дальнейшем приватизировать другое жилье. Отказ оформляется в письменном виде. Если жилье приватизировал ребенок, после 18 лет он снова может участвовать в приватизации.

Как приватизировать аварийное жилье?

Чтобы приватизировать квартиру в аварийном по мнению нанимателей доме, нужно:

1. Собрать документы, подготовить заявления, оформить отказы (если есть).
2. Подать документы на рассмотрение.
3. Получить договор о передаче жилья в собственность и подписать его.

Рассмотрим каждый шаг подробнее.

Шаг 1: подготовка заявлений и документов

Для приватизации понадобится:

1. Заявление.
2. Паспорта всех зарегистрированных членов семьи старше 14 лет.
3. Свидетельства о рождении детей до 14 лет.
4. Договор социального найма.
5. Ордер.
6. Выписка из домовой книги.
7. Справка, подтверждающая право на участие в приватизации.
8. Письменные отказы или согласия членов семьи на приватизацию.

Обратите внимание! Отказ от приватизации действителен в течение 30 дней. Лучше оформлять его непосредственно перед подачей заявления.

Консультация по составлению документа

Консультация по составлению документа

Содержание и образец заявления

Заявление об участии в приватизации аварийного (ветхого) жилья заполняется на месте при подаче документов. В нем указываются следующие сведения:

1. Ф.И.О., паспортные данные, дата рождения, СНИЛС заявителя.
2. Адреса регистрации и фактического проживания.
3. Номер телефона, адрес электронной почты.
4. Кому адресовано заявление: полное наименование собственника, Ф.И.О. должностного лица.
5. Просьба о предоставлении услуги по приватизации помещения.
6. Адрес приватизируемой квартиры,
7. Способ предоставления решения: лично, почтовым отправлением.
8. Согласие на обработку персональных данных.
9. Дата составления, подпись с расшифровкой.

Шаг 2: подача документов

Документы можно подать через МФЦ или Госуслуги. Второй способ доступен для пользователей с подтвержденными аккаунтами.

Совет юриста: на октябрь 2021 года в большинстве регионов МФЦ принимают по предварительной записи. Это очень удобно: достаточно прийти за 10 минут до приема, ввести код и получить талон. Ждать в очереди не нужно, прием осуществляется своевременно.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта (Гражданское право, стаж 7 лет)

Примечание: госпошлина за переоформление права собственности в размере 2 000 руб. уплачивается на месте. Квитанция об оплате нужна не всегда. Сейчас все услуги можно оплачивать в МФЦ с банковских карт. Чек об оплате желательно сохранить, если платеж проводится другим способом.

Шаг 3: получение результата

По результатам выдается договор о передаче жилого помещения в собственность между муниципалитетом и нанимателей с пометкой о регистрации перехода права собственности (ст. 7 Закона №1541-1).

Если документы подавались через Госуслуги, на подписание договора нужно взять с собой договор соцнайма, ордер и нотариально удостоверенные документы, которые прикреплялись к заявлению.

Сроки

Документы рассматриваются в течение двух месяцев с момента подачи документов (ст. 8 Закона №1541-1).

Стоимость

Сама приватизация проводится бесплатно. Но за переход права собственности нужно заплатить госпошлину в размере 2 000 руб.

Могут возникнуть и дополнительные расходы:

1. Оформление нотариальной доверенности – около 5 000 руб. Она нужна, если от лица будущего собственника действует представитель.
2. Расчеты по долгам. До погашения задолженности по ЖКУ наниматель не сможет приватизировать жилье.
3. Оформление отказов от участия в приватизации у нотариуса – до 5 000 руб. за каждый.

Основания для отказа

Отказать в приватизации могут в нескольких случаях:

1. Представлен неполный комплект документов.
2. Представленные документы не соответствуют требованиям.
3. Нет права на приватизацию.
4. Документы поданы на жилье, которое по закону приватизировать нельзя.

Обратите внимание! Решение об отказе выдается заявителю в письменном виде. Если он не согласен с ним, его можно оспорить в судебном порядке. Иногда процедуру и приостанавливают, причина обязательно сообщаются. Их нужно устранить, и процесс возобновят.

Как приватизировать квартиру в ветхом жилье?

Итак, ветхое здание хоть и находится не в лучшем эксплуатационном состоянии, не является аварийным, а значит подлежит приватизации. Однако прежде необходимо подтвердить, что проживание там не несет угрозы для жизни и здоровья.

Порядок, алгоритм

Чтобы переоформить ветхое жилье, необходимо действовать следующим образом:

• проводим общее собрание всех лиц, зарегистрированных в муниципальной квартире, и убеждаемся, что никто не против переоформления;
• направляем заявление о проведении экспертизы в местную администрацию или департамент жилобеспечения;
• дожидаемся проведения межведомственной экспертизы и вынесение решения о статусе дома;
• если жилье признано ветхим, но все-таки пригодным для постоянного проживания, готовим пакет документов на приватизацию;
• подаем заявление о приватизации в администрацию населенного пункта;
• подписываем с муниципалитетом договор о передаче жилья в частную собственность;
• составляем акт приема-передачи;
• оплачиваем государственную пошлину;
• регистрируем права в Росреестре и получаем на руки обновленную выписку из ЕГРН.

Процедура

Важный этап в приватизации ветхого жилья – экспертиза. Для того, чтобы специальная комиссия выехала на объект и совершила его осмотр, необходимо обратиться с коллективным заявлением от всех нанимателей ветхого жилья в местную администрацию. Бывают ситуации, когда экспертиза инициируется муниципалитетом.

На выездном осмотре здания члены комиссии оценивают его:

• техническую исправность;
• санитарно-гигиеническое состояние;
• соответствие требованиям пожарной безопасности;
• огнестойкость;
• возможность проживания в холод и в жару;
• ряд других важных характеристик.

Документы

Чтобы осуществить приватизацию, вам потребуются следующие документы:

• заявление на проведение экспертизы жилого здания;
• паспорт каждого из участников (для несовершеннолетних младше 14-ти лет – свидетельство о рождении);
• расширенная выписка из поквартирной/домовой книги;
• выписка на переоформляемую недвижимость из ЕГРН;
• договор социального найма или ордер на вселение;
• техпаспорт на жилье;
• отказы от приватизации заверенные у нотариуса от всех жильцов, не желающих принимать участие в сделке;
• разрешение органа опеки и попечительства (если участвуют несовершеннолетние).

Этот список документов не является полным, в зависимости от ситуации регистраторы могут запросить дополнительные бумаги, например, нотариальную доверенность (если от имени нанимателя действует его представитель).

Не пропускайте этап, связанный с проведением экспертизы. Очень важно, прежде чем начинать переоформление убедиться в том, что здание пригодно для проживания. В противном случае вы можете получить отказ. Кроме того, если будет доказано, что вам несмотря на запрет удалось приватизировать аварийное жилье – сделка аннулируется через суд, жилье вернется на баланс муниципалитета, а недавние его владельцы снова станут нанимателями.

Расходы

Основная графа расходов на приватизацию ветхого жилья – государственная пошлина, размер которой в 2021 году составляет 2000 рублей (оплачивается за каждого совершеннолетнего участника). Кроме того, по 300 рублей придется заплатить за получение выписки из ЕГРН и примерно по 1000 рублей за услуги нотариуса по оформлению отказов и доверенностей. А вот выезд на объект экспертной комиссии осуществляется бесплатно для нанимателей, все необходимые для этой процедуры расходы обязан взять на себя собственник жилья, то есть муниципалитет.

Сроки

Любая приватизация муниципальной недвижимости дело не быстрое особенно, когда речь идет о ветхом жилье. Решив переоформить квартиру в собственность будьте готовы, потратить на эту процедуру минимум несколько месяцев:

• рассмотрение заявления на проведение межведомственной экспертизы длится минимум 2 недели;
• на саму экспертизу уйдет еще примерно 15 дней;
• заявление о приватизации будет рассматриваться в мэрии 2 месяца;
• внесение изменений в ЕГРН будут осуществляться сотрудниками Росреестра на протяжении 14 дней.

По окончанию всех этих процедур, то есть через 3 – 4 месяца с начала переоформления вы получите на руки выписку из ЕГРН, которая будет являться правоустанавливающим документом на вашу новую собственность.

Ответы юриста на частные вопросы

Обязательно ли заверять договор приватизации квартиры в ветхом доме у нотариуса?

Нет. Согласно ст. 7 Закона №1541-1, нотариальное удостоверение договора не требуется.

Можно ли приватизировать аварийный частный дом?

Нет. Любое аварийное жилье (дом, квартиру, иное помещение) приватизировать нельзя. Если же он просто ветхий, с согласия муниципалитета переоформить право собственности можно.

До какого года действует бесплатная приватизация?

Приватизация действует бессрочно. Такой закон был принят Госдумой еще в феврале 2021 года. Нормы, которые ограничивали сроки до 2021 г., ст. 1 ФЗ от 22.02.2017 №14-ФЗ признаны утратившими силу.

До приватизации жила с мужем, он отказался от своей доли, зарегистрирован в квартире. Сейчас жилье приватизировано, мы развелись. Могу ли я выписать его?

Нет, не можете. Согласно ч.3 ст. 31 ЖК РФ, право пользования бывшим супругом квартирой не прекращается, если на момент приватизации он имел равные с собственником права на жилье.

Как определяются доли при приватизации квартиры в ветхом доме?

Стороны сами определяют размер долей по соглашению. При отсутствии такового выделяются одинаковые доли (ст. 245 ГК РФ). Но можно оформить и в совместную собственность без выделения долей.

Разрешение на приватизацию

Подать документы в муниципалитет можно лично, через МФЦ или Госуслуги. Необходимо обратится в районную администрацию по месту расположения жилплощади.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 местная администрация должна рассмотреть документы и заявление и принять решение в течение 2 месяцев. В случае нарушения данного срока виновные лица должны быть привлечены к ответственности.

В случае получения неправомерного отказа, гражданин имеет право защитить свои интересы в суде.