Разные жизненные ситуации могут привести к тому что несовершеннолетние дети остаются без покровительства родителей. В таких случаях детей определяют в приюты, оттуда если им повезет их усыновляют, и они оказываются в полноценных семьях, но так как процедура усыновления является достаточно сложной, закон предусматривает немного упрощенные виды оформления детей на воспитание в семьи к таким относятся опека попечительство и патронаж.
Понятие попечительства
Итак, кто такой попечитель и что представляет из себя процедура попечительства должен знать каждый претендент на данную роль:
- попечительство – это такая форма защиты нуждающихся граждан, которая проявляется в материальной, духовной и интеллектуальной и правовой защите
- попечитель — это человек осуществляющий защиту прав и интересов ребенка или иного лица который в этом нуждается.
Подобное покровительство назначается, как лицам, осиротевшим и не достигшим возраста совершеннолетия, так и тем родители которых были лишены прав на несовершеннолетнего.
Кто не может стать опекуном и попечителем
На основании статьи 35 ГК РФ, статьи 146 СК РФ, а также Перечня заболеваний ПП РФ №117 от 14.02.2013 года опекунами несовершеннолетних детей не могут быть следующие лица:
- ограниченные в правах родителей или лишенные их;
- имеющие алкогольную или наркотическую зависимость;
- утратившие право на выполнение опекунских обязанностей;
- отстраненные от обязанностей усыновителей по своей вине;
- находившиеся под уголовным преследованием или имевшие судимость;
- имевшие приводы в полицию;
- инвалиды 1 группы;
- страдающие хроническими заболеваниями, относящимися к группе риска (1 и 2 группа туберкулеза легких; раковые заболевания 3 и 4 стадий, или 1 и 2 без проведения операции; расстройства психики);
- состоящие в однополом браке;
- граждане государств, в которых разрешено заключение союза между лицами одного пола.
Кроме того, опекунство не смогут оформить и те, кто не прошел курс соответствующей подготовки к опекунству. Исключение составляют только:
- близкие родственники;
- лица, имеющие опыт опекунства при условии, что от своих обязанностей они не были отстранены;
- лица, имевшие опыт усыновления и не лишенные этого права.
Иногда нежелание ребенка видеть в качестве своего опекуна конкретное лицо, претендующее на это право, является одним из поводов для отказа в попечительстве. Однако конкретного правового значения выбор ребенка не имеет, и решение может быть вынесено вопреки его мнению.
Законодательное регулирование
Все вопросы, связанные с опекой и попечительством, регулируются на законодательном уровне, такими актами, как:
- ФЗ-48 от 24 апреля 2008 года
- СК РФ, а в частности гл. с 18 по 20
- ГК РФ с 31 по 40 ст.
- Постановления РФ 117 от 14.02.13г. и 423 от 14.05.09 г.
Данные документы содержат права и обязанности опекунов, попечителей, а также перечень требований предъявляемый к кандидатам.
Документы для оформления процедуры
Основные сложности при оформлении опекунства возникают именно со сбором документов, поскольку список необходимых бумаг действительно велик.
Все требования, предъявляемые к претендентам, должны быть задокументированы.
Итак, справки и документы, которые понадобятся потенциальному представителю малыша:
- Выписка из домовой книги, подтверждающая наличие жилья и его характеристики;
- Справка из ОВД, где отмечается, что у человека нет судимостей;
- Документы с места работы, подтверждающие все источники дохода;
- Медицинские справки, свидетельствующие о нормальном состоянии здоровья потенциального опекуна;
- Свидетельства о браке, а также копия паспорта;
- Свидетельство о прохождении специальных курсов для будущих родителей (необходимо в том случае, если у потенциального опекуна не было своих детей);
- Грамотно составленная характеристика личности.
Если нуждающемуся в опеке ребенку исполнилось 10 лет, органы, выносящие соответствующее решение, вправе потребовать письменное согласие малыша на оформление процедуры.
Образец характеристики с места работы
Кстати, характеристика на опекуна — это важнейший документ во всей этой кипе бумаг. В данном отчете отмечаются основные моменты биографии человека, уровень его образования, место работы, степень подготовленности к грядущим обязанностям.
Составлять характеристику нужно по заявленному образцу, который можно легко скачать здесь.
Также можно попросить работодателя или соседей составить характеристику, подтверждающую все слова потенциального опекуна.
Помимо биографических данных, в такой бумаге указывается возраст человека, место его проживания и состояние здоровья. Одним словом, по одной этой бумаге можно составить полноценный портрет человека.
Отличие попечительства от опеки
Многих граждан интересует вопрос в чем же отличия между опекой и попечительством:
- самое главное отличие — это возраст лиц, попадающих под покровительство, то есть для граждан чей возраст меньше 14 лет назначают опекуна, а попечительство устанавливается над ребенком старше 14 и по достижению им 18 лет
- опекун является лицом, представляющим интересы несовершеннолетнего гражданина полностью и в данном случае сделки, совершаются опекуном от имени воспитанника, а попечитель же дает свое одобрение или запрет на те или иные действия его воспитанника
- опекунство возлагает полную материальную ответственность за действия воспитанника, а в случае с попечительством ответственность ложиться на обе стороны
- при наличии опеки проживание совместно является обязательным, а вот при попечительстве по достижению подопечным 16 летнего возраста законом предусмотрено по желанию с разрешения уполномоченной организации и в интересах несовершеннолетнего раздельное проживание.
Оба вида покровительства над несовершеннолетними лицами наделяют их представителей рядом обязанностей и прав.
Кто может стать попечителем
В соответствии с СК РФ стать опекуном гражданина чей возраст не достиг совершеннолетия может стать любое лицо, которое не было лишено родительских прав и являющийся дееспособным. По достижению малыша десяти лет он имеет возможность соглашаться или нет с кандидатом на данную роль. Помимо этого, закон предусмотрел категорию лиц, которые имеют преимущественное право на то чтобы стать попечителями:
- это лица имеющие кровную связь с ребенком бабушки, дедушки
- братья, сестры чей возраст достиг 18 лет
- иные граждане, имеющие хоть какую-то родственную связь
Внимание: если оставшихся детей несколько, то по закону разделять их нельзя и определение в семью допускается только совместная.
Над кем устанавливается
Установление попечительства происходит над лицом, возраст которого от 14 лет, к данным обстоятельствам приводит факт отсутствия необходимого покровительства со стороны родителей. К обстоятельствам, приведшим к данной ситуации можно отнести:
- кончину кровных опекунов;
- лишение родительских прав;
- нахождение родителей в местах отбывания наказания за свершенное ими преступное дияние
- если родители не исполняют своих обязательств перед ребенком
- помещены в учреждения на принудительное лечение
- а также в случаях, когда в судебном порядке признаются пропавшими безвестно.
Во всех случаях их покровителю будут положены выплаты от государства, а в случае если ребенка передают на попечение по причине неисполнения родителями своих обязательств, то денежные в взыскания будут поводиться с них в виде полагающихся алиментов.
Требования к попечителю
Гражданин изъявивший взять на попечительство ребенка должен соответствовать установленным законом требованиям, к таким относятся:
- возраст, кандидат должен быть от 18 лет;
- быть полностью дееспособным;
- иметь стабильный доход в размере, позволяющем принять на себя дополнительные расходы на будущего подопечного;
- также у претендента должно быть жилое помещение, находящееся в его собственности;
- здоровье будущего попечителя должно соответствовать требованиям установленным уполномоченными службами;
- не должно быть судимостей за деяния против жизни и здоровья других граждан;
- не стоять на чете у таких специалистов как нарколог и психиатр;
- пройти необходимое обучение.
Внимание: при подаче заявлении несколькими претендентами на оформление под опеку одного ребенка, службы рассматривают всех желающих и выбирают того который более соответствует требованиям.
Кто может стать опекуном и попечителем
В Семейном кодексе РФ, в частности в статье 146, определяется, что несовершеннолетнего ребенка может взять под опеку любой человек, не лишенный родительских прав, полностью дееспособный и достигший совершеннолетнего возраста. Здесь же указывается, что для детей старше 10 лет обязательным условием для назначения попечителя является их согласие.
В статье 10 Закона «Об опеке и попечительстве» определяются лица, которые имеют преимущество перед другими стать опекунами несовершеннолетнего подопечного. К ним относятся:
- бабушки и дедушки ребенка;
- совершеннолетние сестры и братья;
- другие родственники.
Преимущественное право при взятии под опеку совершеннолетних недееспособных граждан, имеют те же категории лиц, но к ним добавляются:
- Родители и супруги;
- Совершеннолетние внуки и дети.
В Гражданском кодексе РФ дан целый список условий, касающихся как социального статуса, так и моральных качеств потенциального опекуна. Органами опеки и попечительства проверяется соответствие претендента следующим требованиям:
- отсутствие судимости и приводов в органы правопорядка;
- финансовый достаток, обеспечивающий ребенку все необходимые для комфортной жизни условия;
- наличие недвижимости, в которой должны быть созданы условия для проживания ребенка;
- дружеские отношения между попечителем и подопечным;
- мнение ребенка в отношении его опекуна.
В статье 10 Закона №48 говорится, что при установлении опеки над несовершеннолетними братьями и сестрами, передача их разным опекунам невозможна (исключением являются только те случаи, когда это будет отвечать интересам детей).
Также возможно назначение одновременно нескольких опекунов, если это будет соответствовать интересам ребенка. В этом случае обязанности и ответственность за подопечного несут все попечители (если иное не определено актом органов опеки или договором).
Права и обязанности попечителя
Права и обязанности попечителя установлены законом и нарушение их может привести к неприятным последствиям. Итак, что относится к обязанностям попечителя:
- управление имеющимся во владении подопечного имуществом;
- проведение сделок с участием подопечного;
- попечитель должен заниматься всеми вопросами и проблемами в жизни ребенка в частности касающиеся его обучения, здоровья и т.д.;
- заниматься воспитанием обеспечением его жизненных потребностей;
- помогать развиваться в духовных нравственных направлениях;
- защищать и представлять права несовершеннолетнего.
Правами попечителей можно назвать:
- возможность самостоятельно выбирать способы воспитания с условием, что они не являются аморальными или противозаконными
- воспитатель в праве выбирать учебное заведение для своего подопечного с условием согласования выбора с органами опеки.
Все действия попечителя контролирует уполномоченный орган и при любом несоответствии с допустимыми нормами нарушителя привлекут к ответственности предусмотренной законодательством РФ.
Попечитель играет важную роль в жизни ребенка, и поэтому требования к кандидатам предъявляются достаточно серьезный, а также подобные семьи находятся под надзором уполномоченных органом. Между опекой и попечительство имеется разница, но ответственность на оба вида покровительства возлагается достаточно серьезная и по этому претендентам стоит внимательно изучить все требования и обязанности, которые к ним предъявляются.
Что входит в обязанности опекунов и попечителей?
После официального оформления опекунства на плечи будущего родителя возлагается широкий круг обязанностей по воспитанию ребенка и обеспечению его полноценного развития как личности. Итак, человек, который принял ребенка на содержание, обязан:
- Принять активное участие в жизни ребенка, позаботится о том, чтобы член семьи получил достойное образование и вел активный образ жизни. Кроме этого, должен обеспечивать финансовое благополучие ребенка;
- Жить совместно с несовершеннолетним, для того чтобы иметь доступ к его повседневной жизни;
- Следить за здоровьем детей. В случае возникновения проблем со здоровьем, необходимо обеспечить лечение и покупать все необходимые лекарства.
Кроме этого, закон обязывает опекуна оперативно уведомлять органы опеки и попечительства в случае переезда или иных обстоятельств.
Вывод. Процедура установления опекунства выстроена исходя из интересов детей. К потенциальным опекунам предъявляется целый комплекс требований, для того чтобы ребенок оказался в надежных руках.
Была ли Запись полезна? Нет 6 из 6 читателей считают Запись полезной.