Законодательная база
Все, что связано с регулированием взаимоотношений работодателя и работника — донора, заложено в действующие нормативно-правовые акты.
Среди них можно выделить:
- Федеральный закон от 22.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов». Этот документ определяет финансовые аспекты , а также устанавливает правовые основы охраны здоровья доноров крови и ее компонентов, реципиентов и защиты их прав.
- Приказ Минздрава РФ № 364 от 14.09.2001 описывает ограничения, связанные со сдачей крови. В частности, в этом документе перечисляются случаи, когда недопустим отбор биоматериала.
- Ст. 186 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии и компенсации работникам в случае сдачи ими крови.
Недопустимо любое нарушение нормативно-правовых документов. Если руководство предприятия игнорирует закон, следует подавать жалобу в правоохранительные органы. Скачать для просмотра и печати
Федеральный закон от 22.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»
Приказ Минздрава РФ от 14.09.2001 г. N 364
Трудовой Кодекс РФ от 30.12.2001 № 197-ФЗ
Как взять отгулы за донорские дни? Донорские льготы.
В законе 125-ФЗ от 2012 г. перечисляются следующие льготы для доноров:
-бесплатное питание в день донации (сюда входит мясо, красная рыба, молочные продукты, шоколад); обед можно заменить продуктами: икрой, соком, рыбой.
Закон запрещает заменять донорское питание денежной компенсацией.
-работники, которые в течение года дважды сдали максимально возможное количество компонентов крови, в первую очередь обеспечивают льготными курортными путевками.
Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ №125 «О донорстве крови и ее компонентах» в день донации всем донорам обеспечивается бесплатное питание. Финансирование этой льготы осуществляется медорганизацией, осуществляющей забор крови. Рацион питания можно посмотреть в Приказе Минздрава РФ от 13.12.2012 № 1039. Бесплатное питание может быть заменено по заявлению донора на материальную компенсацию в случаях, если: кровь сдается в мобильном комплексе заготовки крови; донация осуществляется в безвозмездно предоставленном помещении. В остальных случаях замена не допускается. Компенсация питания в денежном эквиваленте составит 5% от величины прожиточного минимума. При этом учитывается ПМ, установленный на уровне конкретного региона.
Согласно ч.3 ст. 22 ФЗ №125 первоочередное право приобрести путевки на санаторно-курортное лечение имеют доноры, которые: официально трудоустроены (по месту работы); студенты (по месту учебы). Справедливо или нет, однако самозанятые и безработные лица лишены такого права.
Еще большие привилегии имеют люди со званием «Почетный донор», (не менее 40 раз бесплатно сдавшие кровь и не менее 60 раз – плазму). Они имеют право:
-лечиться вне очереди в государственных и муниципальных лечебных учреждениях;
-брать отпуск в любой период по своему усмотрению;
-в первую очередь приобретать путевки в санатории и на курорты;
-каждый год получать денежную премию.
О том, какие может получить почетный донор России льготы и выплаты, говорится в ст.23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов»: Выбор даты оплачиваемого отпуска в удобное для донора время. Оказание медицинской помощи в государственных и муниципальных медучреждениях без очереди. Внеочередное получение льготных оздоровительных путевок. Получение фиксированной денежной выплаты раз в год. Ежегодная выплата почетным донорам крови в 2021 году составит 14 145 руб. 98 коп. Эта сумма не облагается налогом. Каждый год из-за инфляции происходит индексация выплаты.
Почетный донор СССР пользуется теми же льготами и получает те же выплаты, что и Почетный донор России. То есть эти два статуса уравнены между собой ч.3 ст.23 ФЗ «О донорстве крови и ее компонентах».
В каждом регионе помимо вышеперечисленных льгот могут действовать дополнительные, установленные местными актами и спонсируемые из регионального бюджета.
Закон № 125-ФЗ обязывает работодателей обеспечить социальные гарантии донорам. Статья 186 ТК РФ конкретизирует эти гарантии.
-В день медицинского освидетельствования перед сдачей сотрудник вправе не выходить на работу.
-Нерабочим является и день донации.
-Если по согласованию с администрацией в этот день сотрудник работает, ему положен другой день отдыха (отгул) — взамен отработанного.
-Все доноры имеют право на дополнительный день отгула за сдачу крови для восстановления здоровья.
Трудовым законодательством запрещен выход на тяжелую и небезопасную для здоровья работу после забора крови, дня отдыха, заменяющего отработанное время, сотрудник в этой ситуации не получит.
Каждый донор имеет право на один дополнительный день для восстановления здоровья, при условии, что он сдавал кровь в рабочее время и на работу не выходил. Если же он, побывав на станции переливания крови, продолжал выполнять свои служебные обязанности, ему положено 2 отгула – «другой» (заменяющий) и «дополнительный». Цельную кровь можно сдавать не чаще 4-5 раз в год; плазму и другие элементы (тромбоциты, эритроциты, лейкоциты) сдают не чаще 12 раз в год. Таким образом, в течение года у работника может накопиться от 5 до 24 отгулов.
Трудовое законодательство идет навстречу интересам людей, если они сдают кровь в нерабочее время: в выходные дни, в праздники, в отпуске. В этом случае им положен другой день отдыха (ч.3 ст. 186 ТК). Кроме того, они имеют право на дополнительный день – итого на 2 отгула.
Выбор дня медицинского осмотра и дня сдачи – абсолютное право работника. Даже если он не проинформирует работодателя о своем отсутствии в рабочее время, а затем принесет справку установленного образца, эти действия не квалифицируются как прогул, и пропущенный день подлежит оплате.
Возможности работы в день донации необходимо согласовать с администрацией.
-Если инициатива исходит от работодателя, он составляет предписание о выполнении трудовых обязанностей в этот день, но у работника есть право отказаться от работы.
-Если инициатива исходит от самого сотрудника, он должен написать заявление и получить разрешение администрации, т. к. не всякая работа допускается в день забора крови.
Выбор дней отдыха (как заменяющего, так и дополнительного) – исключительное право работника, он конкретно указывает их в своем заявлении. Дни отдыха за сдачу крови должны быть согласованы с работодателем, проведены приказом с указанием даты, способа оплаты и обоснования льготы. Самый распространенный способ использования таких отгулов – присоединение их к очередному отпуску. Хотя работник может использовать их и в другое время по своему усмотрению.
Донорские дни должны быть использованы в течение 12 месяцев с момента сдачи крови. По истечении этого периода льгота становится недействительной. Вторым ограничением подобной льготы является смена места работы. Если сотрудник не использовал дни отгулов за сдачу крови на старом месте, новый работодатель вправе не предоставлять и не оплачивать их.
Польза донорства (для здоровья донора) состоит в следующих моментах:
-активирует восстановление организма и нормализацию кровообращения;
-способствует профилактике сердечно-сосудистых заболеваний;
-улучшает иммунитет; благотворно влияет на печень и селезенку.
Вред для здоровья ДК возможен, когда:
-превышаются допустимые объемы сдачи;
-заборы происходят слишком часто.
Преференциями, установленными федеральным законодательством, пользуются все без исключения доноры независимо от места проживания в РФ.
Источник. https://juresovet.ru/lgoty-donoram-krovi/
https://rabotnik-info.ru/otgul/za-sdachu-krovi/
Кто может быть донором
Согласно законодательству, сдавать кровь могут лица достигшие возраста восемнадцати лет или приобретшие полную дееспособность до достижения им возраста восемнадцати лет, изъявившие добровольное желание сдать кровь и ее компоненты, прошедшие добровольно медицинское обследование и не имеющие медицинских противопоказаний для сдачи крови и (или) ее компонентов.
Медицинское обследование донора перед сдачей крови и выдача справок о состоянии его здоровья производятся бесплатно.
Перед забором биоматериала этот человек должен:
- удостоверить личность посредством паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- проинформировать доктора обо всех перенесенных инфекционных заболеваниях, нахождении в контакте с инфекционными больными, пребывании на территориях, на которых существует угроза возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний или эпидемий, об употреблении наркотических средств, психотропных веществ, о работе с вредными и опасными условиями труда, а также вакцинациях и хирургических вмешательствах, выполненных в течение года до даты сдачи крови;
- пройти медицинское обследование;
- сдать кровь для определения ее характеристик: группы, уровня гемоглобина и гематокрита.
- Занесение результатов исследования в карту донора;
- Врач-трансфузиолог на основании исследований осуществляет допуск к донорства и определяет его вид, а также объем взятия крови и его компонентов;
- Оформление «Направления на кроводачу, плазмаферез и др.» (форма N 404/у);
- донор направляется в отделение забора крови и ее компонентов.
Биоматериал отбирают в таком виде:
- кровь;
- плазма;
- имунная плазма;
- плазма для фракционирования;
- клетки крови.
Если он сдается за плату, то от вида материала зависит его цена. К примеру, в 201 году за 100 мл простой крови платили до 8% от действующего на дату сдачи крови прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ,где гражданин сдает кровь . Размер платы зависит от фенотипа крови, и наличия антигенов эритроцитов.
За клетки крови платят значительно больше:
- тромбоциты — 35% прожиточного минимума;
- эритроциты — 25% прожиточного минимума;
- Лейкоциты — 45% прожиточного минимума;
- Плазма — 15% прожиточного минимума.
Каждому гражданину, у которого проведен отбор биоматериала, должны накормить горячими блюдами в медицинском учреждении.
Данную обязательную преференцию можно заменить денежной выплатой
в случаях установленных Минздравом:
- донации крови и (или) ее компонентов с использованием мобильных комплексов заготовки крови;
- в случае подачи донором письменного заявления о замене бесплатного питания денежной компенсацией;
- в случае донации крови и (или) ее компонентов в помещениях, предоставленных работодателем.
Ее размер равняется 5% от установленного прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте, где производится донация крови.
Документальное оформление
Чтобы взять отпуск за сдачу крови, не нужно составлять предварительные графики, но это не отменяет необходимости документального оформления оплачиваемых отгулов. Закон не заставляет доноров в обязательном порядке ставить в известность нанимателей об отгуле заранее. Однако лучше все же спланировать данное действие и предупредить руководство организации о грядущем отсутствии. Но и неявка без уведомления не повлечет увольнения или выговора, при условии, что сотрудник представит справку с медицинского учреждения.
Стандартная процедура оформления требует следующих пошаговых действий:
- Донор пишет заявление на отгул.
- Издается приказ на оформление выходного дня и его оплату.
Работодатель обязан отразить факт отсутствия сотрудника в табеле учета рабочего времени и его причину. Все действия должны быть подтверждены впоследствии медицинской справкой, которая докажет действительность заявленного поступка.
Отражение в табеле учета
Табель учета рабочего времени является фактическим отражением деятельности каждого сотрудника. В нем проставляются все явки и отмечаются причины неявок. Информация в бланк табеля вносится в кодированном виде, что позволяет не только ужать ее, но и не допустить разночтений. Так как сведения, проставленные в ячейки документа, впоследствии ложатся в основу зарплатных расчетов, их необходимо прописывать корректно. Как правило, на каждом участке есть свой ответственный за ведение табеля сотрудник, обязанности по его заполнению вменяются ему должностной инструкцией.
Каждая причина невыхода на рабочее место имеет свою кодировку, которая представлена в двух вариантах:
- Буквенном.
- Числовом.
Унифицированные бланки, для ведения учета рабочего времени, содержат в себе перечень рекомендуемых к использованию кодов. Организации могут разрабатывать свои условные обозначения. Для отметки донорских дней в табеле используются такие шифры:
- Г или 23 – медицинский осмотр, а также сдача крови и ее компонентов.
- ОВ или 27 – дополнительный выходной.
Когда сотрудник вышел на рабочее место в день сдачи, то ставится отметка о явке – Я или 01.
Заявление работника
Если работник идет выполнять свой общественный долг и хочет воспользоваться предоставляемыми ему гарантиями в этот же день, то он может вообще не писать заявления. При выходе на работу он обязан представить нанимателю медицинскую справку, подтверждающую обоснованность неявки, а отдел кадров подготовит приказ. Но если есть желание перенести полагающиеся отгулы на иное время, то без заявления не обойтись.
Для составления этого документа необходимо воспользоваться предложенной схемой:
- Заголовок является стандартным и содержит в себе сведения об организации и доноре. В нем приписывается название компании, ФИО и должность руководителя, ФИО и должность заявителя.
- В тексте выражается просьба о выдаче дней отдыха. Указывается причина их предоставления. Прописываются даты начала и окончания отгулов.
Бумага подписывается работником, внизу проставляется дата подачи.
Приказ
Приказ на выдачу донорских дней и их оплату составляется при любом варианте развития событий. Этот документ подтверждает, что сотрудник находился в отгуле с ведома работодателя и дает распоряжение на дальнейшие действия внутри организации.
Приказ составляется в произвольной форме и содержит такие сведения:
- Номер документа и дату его издания.
- Место составления.
- Сведения о доноре – ФИО и должность.
- Причину выдачи отгулов.
- Дату непосредственного отдыха.
- Дату выполнения общественной обязанности (если она разнится с днем отдыха).
- Основание для издания распоряжения – заявления и медсправка.
- Подпись руководителя организации.
- Ознакомительная подпись работника.
На основании изданного распоряжения вносятся данные в табель учета рабочего времени и производятся начисления средней заработной платы за дни оформленных отгулов.
Предоставление дней отдыха
Согласно указанной статье ТК работодатель обязан отпустить человека с работы:
- в день сдачи крови;
- в день связанный с предварительным медосмотром.
Если по согласованию с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (исключение – работы с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день недопустим), ему предоставляют по его желанию иной день отдыха.
Если кровь и ее компоненты сдавались в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день, то работнику по его желанию предоставляют другой день отдыха.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляют также дополнительный день отдыха. Такой день отдыха по желанию работника может присоединяться к ежегодному оплачиваемому отпуску либо использоваться в иное время в пределах года после дня сдачи крови и ее компонентов.
Существуют различные варианты организации отбора биоматериала.
Как правило, люди сталкиваются со следующими нюансами:
- Если сдать кровь необходимо срочно, то информировать о походе в больницу руководство не обязательно. Доказательством проведенной манипуляции будет справка по форме:
- № 401/у — подтверждает факт проведения медицинского осмотра;
- № 402/у — отбора материала.
Пропуск работы в данном случае не является прогулом. Но обязательно взять справку в медицинском учреждении и предъявить ее руководству.
- Если отбор производился во время больничного или любого отпуска, то этот день не является выходным и не оплачивается. Но работодатель обязан дать человеку еще один (то есть второй) выходной.
- В случае когда начальство не разрешает отлучиться со службы для сдачи крови, его мнение можно игнорировать. В данной ситуации закон на стороне человека, решившего помочь ближнему.
Обязательным актом является информирование руководства о факте донорства путем предоставления справки. Ее следует отдать в отдел кадров для учета.
Порядок получения выходных
Как правило, в день отбора биоматериала люди не приходят на работу. Но это правило не является обязательным.
Вполне допустимо вернуться на рабочее место после сдачи крови. Тогда руководство обязано будет выделить работнику два выходных по желанию.
Дополнительные выходные оформляются приказом.
Для его составления необходимо два документа:
- заявление работника;
- справка из больницы (№ 402/у).
Эти документы служат основанием для издания приказа.
Некоторые виды трудовой деятельности запрещены в день отбора крови.
Важно понимать, что законодатель дает возможность донору самостоятельно выбирать, когда использовать выходной за донорский день. Это означает такие варианты:
- в любой день по желанию;
- вместе с очередным отпуском.
В любом случае необходимо написать соответствующее заявление, содержащее просьбу дать выходной за донорство.
Документальное оформление дополнительного дня отдыха для донора
В связи с тем, что не каждый гражданин способен на добровольное предоставление определенного объема крови на благо другому человеку, многие работодатели не сталкивались с документальным оформлением дополнительных дней отдыха таким сотрудникам. При наличии работника-донора в организации, руководитель или специалисты отдела делопроизводства обязаны вести журнал, отражающий следующие сведения:
- Дату забора крови у подчиненного;
- Номер официальной справки из медучреждения, которая подтверждает факт сдачи биоматериала;
- Информация о том, использовал ли работник свой донорский день сразу или оставил его на будущее, желая, например, присоединить к ежегодному отпуску.
Правила предоставления донорских дней (выходных за сдачу крови) рекомендуется фиксировать в коллективном трудовом соглашении, подписанном работником. Если данные условия не будут заранее оговорены между сторонами трудовых отношений, подчиненный сможет воспользоваться имеющимися выходными днями в любое удобное для него время, вне зависимости от согласия на это руководителя, что может негативно сказаться на производственном процессе.
Использовать дополнительный день отдыха, предоставленный за донорство, гражданин должен в течение одного года после его получения, иначе он автоматически «сгорает». Так как эти выходные подлежат оплате со стороны организации-нанимателя, они засчитываются в страховой стаж лица, необходимый для начисления выплат по старости. Если на момент расторжения трудового договора у сотрудника накопилось несколько дополнительных дней отдыха, ими можно воспользоваться до увольнения или же запросить у нанимателя предоставления за них материальной компенсации.
Оплата дней отдыха
Существенным моментом для работников является заработная плата в донорские дни. Ее начисление подчинено действующему законодательству.
Это означает, что:
- Если кровь сдавалась в рабочий день и человек при этом работал, то его оплатят в размере среднего заработка работника.
- Если для акта донорства использовался праздничный период или человек в этот день не работал, то оплата идет также в размере среднего заработка.
Прикинуть приблизительно, сколько денег дадут за этот выходной можно, если взять начисления за предыдущий год и разделить на 12 и на 29,4 (среднемесячное число календарных дней).
Замена дня отдыха деньгами
о желанию работника администрация была обязана компенсировать ему неиспользованный выходной денежной суммой, равной среднему заработку.
В настоящее время такие нормы права уже не действуют.
Согласно действующему законодательству гражданин обязан использовать дни отдыха в течение года со дня отбора материала (дата справки). Потом они «сгорают».
Если после дня донации работник сменил место работы, то на новом производстве ему не обязаны давать еще один день отдыха. Его следует использовать на том предприятии, где трудился во время отбора биоматериала, либо потребовать компенсацию при увольнении.
Как оплачиваются донорские дни
Согласно российскому законодательству, за пропущенные рабочие дни донорам должны произвести оплату. Сумма рассчитывается исходя из среднемесячного заработка. Оплате подлежит:
- день забора биоматериала;
- следующий день, предоставляемый для отдыха.
Многих интересует – кто оплачивает работодатель или ФСС донорские дни. Согласно российскому законодательству, ответственность за компенсацию пропущенных рабочих дней несет руководство. Предъявлять требование об оплате или увеличении отпуска нужно в бухгалтерии организации.
Взамен выходных донор имеет право на получение материальной компенсации. Делается это в двух случаях:
- По заявлению работника. Человек, сдавший кровь и не использовавший причитающиеся выходные дни, может получить денежную компенсацию в размере среднего заработка.
- При увольнении. В этом случае неиспользованные дни для отдыха компенсируются вместе с периодом неотгулянного отдыха.
Совет. Главное, уложиться в 1 год с момента сдачи крови, в противном случае выходные «сгорают» и получить компенсацию за них не получится. То есть нельзя накопить несколько дней в течение 2 и более лет.
Если донор решает выйти на работу в день сдачи крови или на следующие сутки, то рекомендуется написать заявление с просьбой разрешить выполнение должностных обязательств. Эта необходимо для предупреждения наложения санкций на работодателя, который эксплуатирует донора в дни положенного отпуска. Штрафы за несоблюдение законодательства достаточно крупные, поэтому лучше не рисковать и документально подтвердить свое желание работать.
Ответственность руководства
Иногда граждане сталкиваются с тем, что начальство не желает выполнять законодательство, касающееся донорства. Руководители стараются сэкономить средства и не оплачивать дополнительный отдых.
В этой ситуации необходимо жаловаться в трудовую инспекцию. Именно эта организация занимается контролем исполнения законодательства в области взаимоотношений тружеников и нанимателей.
В крайнем случае можно обратиться в суд. Этот орган всегда стоит на стороне донора, выполняющего важную для общества миссию.