Расположение поворотных точек границ земельного участка

Поворотные точки границ земельного участка: это что такое и зачем нужны?

Каждый участок имеет соответствующую конфигурацию, которая очерчивается на кадастровом плане специальной линией, согласно установленным нормативам.

Обратив внимание на форму площади участка, можно заметить, что линия в определённых местах поворачивается на 90 градусов, если участок имеет квадратную или прямоугольную форму. В иных случаях она лишь слегка изгибается, или создаёт острые и тупые углы.

Любое прекращение прямого движения линии фиксируется точкой, от которой она в той или иной степени, отклоняется от предыдущего движения и изменяет его.

Если вспомнить, что кадастровый план – это схематическое изображение фактического участка земли, то можно представить, что такие точки расположены и в натуре – по линии межи. Именно они называются поворотными точками.

Характерные точки границ земельного участка – это места, в которых устанавливаются межевые знаки и по которым определяют координаты границ ЗУ.

Согласно их расположению, официально зафиксированному в межевом деле и переданном в форме отчёта кадастрового инженера в Государственный кадастр недвижимости (ГКН), определяют:

1. Место расположения ЗУ на местности, выделяя таковой из числа остальных участков.
2. Лицо, которому официально принадлежит тот или иной надел.

Установленные в местах поворотных точек межевые знаки недопустимо произвольно убирать или менять их место расположения, которое охраняется законом.

Что это и зачем это нужно

При наличии координат ПТ можно установить достоверные межи, который будут определены с минимальной погрешностью, допустимой при оформлении кадастровой документации и проведении целого ряда работ относительно участков. Фактически ПТ обозначает своими координатами то место, где проводимая межа участка теряет свойства прямой линии и изгибается.

Проведение границ участков для соблюдения точности и исключения ошибок отображается исключительно при помощи прямых линий. В том месте, где одна линия прекращается и в связи с характером местности или особенностью самого надела начинается вторая.

Путем последовательного соединения таких точек и образуется замкнутый контур, ограничивающий предел собственности лица, имеющего право владения участком. Посредством применения и принятия во внимание ПТ осуществляются следующие кадастровые работы и действия, связанные с участками:

• установление границ земельного участка ОPrav _ 169-170;
• определение ошибок, в результате допущения которых образовалось пересечение и смещение границ ОPrav _ 171;
• вынос границ участка ОPrav _ 167;
• уточнение границ участка ОPrav _ 174.

Минимальное значение количества ПТ участка будет равно четырем – таким образом будет выглядеть идеально ровный надел при полном отсутствии изгибов и многочисленных поворотов.

Подобные формы являются приоритетными при расстановке границ, но на практике в связи с уточнениями и необходимостью расставления точек с привязкой к местности, а также последующих корректировок, такая идеальная форма может претерпевать некоторые изменения.

Такие изменения приводят к искривлению межей участков и необходимости установления координат дополнительных точек, которые становятся одновременно окончанием одних прямых линий и началом других.

Обозначения ПТ вносятся в соответствующие записи кадастра и могут быть в следующих формах:

• на электронном носителе;
• на бумажном носителе;
• в топографической форме.

С другой стороны, вызванные необходимостью дополнительные ПТ иногда наоборот приводят к наличию ошибок в проложенных границах – при допущении даже малейшей ошибки, касающейся всего одной точки надела часть всего участка может значительно сместиться в сторону.

Подобные мелкие неточности иногда даже приводят к таким казусным случаям, что в результате проведения линий по координатам ПТ один участок фактически накладывается на смежный с ним.

Что такое координаты границ ЗУ?

Положения Федерального закона о ГКН от 24.07.07 г. № 221-ФЗ, требуют внесения сведений обо всех земельных участках и их правообладателях в единый реестр, где таковые хранятся:

• на бумажных носителях в текстовом варианте;
• на бумажных носителях в топографическом варианте;
• в электронном формате в обоих вариантах.

Каждый из документов требует выделения участков по их свойствам, главные из которых – это координаты характерных точек границ земельного участка. Без сведений о координатах границ недопустимо фактически зафиксировать место расположения надела.

Материал о прохождении границ подготавливается кадастровым инженером при межевании. Если вы еще не знаете что это, тогда в этой статье есть определение. Он выносит их в натуру или проверяет точность их прохождения, после чего составляет межевой план, с очерченной линией в соответствующем масштабе и указанием координаты точек границ земельного участка.

Подробная инструкция межевания находится в другой нашей статье. Также собственнику будет полезно знать, какие документы нужны для межевания.

Расположение межевых границ удостоверяется актом согласования их места прохождения, с соседями по участку.

Акт согласования границ надела с соседями: бланк, пример заполнения.

На местности межевые границы между соседними участками, должны проходить в строгом соответствии кадастровому плану.

По преимуществу земельные споры с соседями и последующие проблемы правообладателя связаны именно с неправильным определением координат границ земельных участков. Поэтому заказывая геодезические работы, собственнику следует выбирать компанию, обеспечивающую замеры границ высокоточной спутниковой аппаратурой.

Координаты границ

Рассматривая понятие координат границ надела, параллельно с таким определением используется практически идентичное ему «координаты границ». В соответствии с ФЗ, регулирующего государственную кадастровую деятельность, любой выделенный надел подлежит внесению данных о себе в единый гос. реестр.

Любая из форм документа, в которой такая информация предоставляется, может выглядеть несколько иным способом, но все они содержат данные по координатам границ.

То есть такие планы отражают те характерные признаки сведения, отличающие их от любого другого надела в любой точке земного шара и, собственно, позволяющие определить местонахождение его для непосредственного присвоения права собственности.

Фактически координаты границ установить нельзя (с математической точки зрения), поскольку расположение и направление границ участка определяется единичными точками, координаты которых и становятся так называемым указателем того, где будет проходить межа.

Таким образом, используя понятие «координаты границ», следует понимать, что вы автоматически подразумеваете координаты поворотных или характерных точек.

Кроме непосредственных координат поворотных точек участка согласно действующему законодательству используются при вынесении границ в натуру также дополнительные обозначения, которые устанавливаются на прямой линии, соединяющей характерные точки надела.

Такое требование существует по причине определенной протяженности прямых линий, когда вследствие сторонних факторов она может неоднократно изламываться.

Такие дополнительные обозначения ставятся в диапазоне от 1 до 200 метров, то есть как минимум через каждые 200 метров обязательно должна устанавливаться межевая отметка, но она не может в то же время располагаться чаще, чем через 1 метр.

Установка дополнительных обозначений также осуществляется кадастровым инженером после проведения процедуры согласования со всеми заинтересованными лицами и подписания ими соответствующего акта.

Допустимая погрешность при межевании земельных участков

Современные требования к точности межевания установлены законодательством и отражены в инструкциях, актах и иной документации, в частности:

1. Письмом Минэкономразвития под № 518 от 17.08.12 г.
2. Письмом Минэкономразвития под № 582 от 31.12.09 г.

На основании обозначенной документации допускается погрешность межевания, соразмерная для отдельных категорий земель:

• земли населённых пунктов – 5-10 см.;
• дачи и земли под ЛПХ – до 20 см.;
• массивные участки из земель сельскохозяйственного назначения – до 2,5 м.;
• участки промышленного назначения – до 0,5 м.

Точность определения координат при межевании лесов, земель, изъятых из оборота и водные границы допускает отклонения до 5 метров.

При отклонении от норм возникает кадастровая ошибка, которую следует исправить.

Точность и погрешность

Допустимые погрешности межевания определяются категорией земель и её предназначением. Это играет существенную практическую роль. Огромные земельные массивы, относящиеся к фондам лесов или водных пространств, естественно, не потребуют такой достоверности как, например, участки под ИЖС или дачные участки.

Законодательные положения ЗК РФ определили номенклатурную позицию допустимых при межевании погрешностей следующим образом:

1. Для ЗУ расположенных в населённых пунктах – не более 10 см.
2. Для земель сельхоз назначения: предназначенных для ведения ЛПХ, ИЖС, дач, садов, огородов, подсобных строений (гаражей) – не более 20 см.
3. Для земель сельхоз назначения, за исключением перечисленных выше – до 2 метров с половиной.
4. Для ЗУ, где расположены промышленные предприятия различного типа и назначения, проходят транспортные линии, энергетические объекты. А также для ЗУ оборонной промышленности, специального назначения и аналогичных назначений – до полуметра.
5. Земли: лесного, водного фондов и запаса – до 5 метров.

Перечисленные стандарты должны соблюдаться. Для этого на сегодняшний день достаточно возможностей.

Геодезическая служба обеспечена высокоточным программным обеспечением, возможностью спутникового измерения, создания фотоаэроснимков и фотокосмоснимков, которые обеспечивают максимально допустимую на сегодняшний день точность измерений.

Точность измерений практически несущественная, но допуск погрешности устанавливается при перенесении координат снимков в натуру, на реальные земные пространства или конкретные участки земли.

Что такое координаты поворотных точек?

Координаты поворотных точек границ земельного участка – это расчет на местности границ ЗУ согласно установленным правилам.

Границы участка в натуре и на кадастровой карте (плане) проводятся по местам расположения поворотных точек границ ЗУ. То есть, в местах, где линия границы как бы изламывается, меняя направление под углом или создавая округлость. Здесь ставится метка в виде:

1. Межевого знака на местности.
2. Топографического знака на карте (плане).

Установленные знаки оформляются официально, с указанием координат их расположения. Сведения о координатах вносятся в информационный банк ГКН в виде таблицы, с подробным описанием.

Учетная карточка для внесения сведений по ЗУ в электронную базу данных земельного кадастра.

Каталог координат межевых знаков и зон ограничений.

Обеспечивая сохранность данных сведений, Росреестр всегда сможет выявить возникновение ошибки и наложение границ ЗУ. Регламент описания и хранения этих сведений регулируется законодательством (221-ФЗ) и представляет существенную важность для всего процесса землепользования. Так как по данным точкам всегда можно восстановить или перепроверить законность использования межевой территории собственником или иным титульным владельцем.

Поворотные точки, с установленными межевыми знаками требуется передавать собственнику ЗУ актом, с удостоверением о получении личной подписью.

Акт установления и согласования границ земельного участка.

По преимуществу, ценообразование межевых работ на участке регулируется числом поворотных точек, а их число зависит от формы и конфигурации ЗУ.

Например, стандартные наделы прямой геометрической формы состоят из четырёх таких точек. Чем сложнее конфигурация, тем больше поворотов и изгибов предусматривается. А для точности установления границ, требуется их максимально точная расстановка.

Что такое координаты поворотных точек и как их определить?

Любой участок земли имеет границы, а его конфигурация фиксируется специализированной линией на кадастровом плане.
Если территория в определенных местах имеет изгибы и повороты или ее периметр изменяет направление под углом, образует округлость, изменение прямого движения на этих участках границы фиксируется межевыми знаками или топографическими знаками на кадастровом плане (карте), которые и являются координатами поворотных точек на местности. Данные отметки в виде межевых знаков, установленные на местах поворотных точек, запрещается убирать или изменять их местоположение.

Таким образом, координаты поворотных точек вносятся с детальным описанием в специальную таблицу, размещенную в информационном банке Государственного кадастра недвижимости.

Для внесения используется стандартная учетная карточка, с помощью которой границы определенной территории нужно внести в электронную базу земельного кадастра, также данные фиксируются в каталоге координат межевых знаков и ограничений. При помощи сохраненных в данных документах сведений не составит труда определить ошибки и нарушения рубежа участка собственником или его соседями.

Ответственность за зафиксированные этими способами сведения несет Росреестр, а правомерность внесения, корректность описания и правила хранения данных регулирует Федеральный закон №221.

Сведения о характерных точках

Характерная точка границы ЗУ – это обозначение, помогающее определить ограничительную линию обособленной территории, именно в эти точки устанавливают межевые знаки.
Местоположение характерных точек фиксируется в межевом деле, которое передается кадастровым инженером в Государственный кадастр недвижимости (ГКН).

Это помогает выделить местоположение участка на местности, отделив его от остальных окружающих его участков, а также зафиксировать лицо или лица, которым принадлежит территория или ее части.

Абрисы узловых

Раздел “Абрисы точек границ земельных участков” включается в межевой план в случае, когда участки имеют координаты соприкосновения, общие для трех и более участков (узловые точки) и в радиусе 40 м. от узловой точки находятся три или более элементов местности (опоры линий электропередач, строения, сооружения и их элементы).

Определение координат

Наличие на плане поворотных точек позволяет достоверно зафиксировать границы. В тех местах, где рубеж территории выгибается, утрачивая форму ровной линии, и там, где линии поворачивают, ставятся характерные точки.

Поворотных точек

Кадастровый инженер, оформив заявку на вынос границ земельного участка в натуру, приступает к подготовке технического задания, которое, в последующем, будут использовать геодезисты для работы на местности.
Для его составления нужно:

• получить выписку в Росреестре;
• изучить карту (план) ЗУ;
• выяснить, где расположены поворотные точки на прилегающих территориях;
• определить, где данные отметки будут располагаться на периметре.

На следующем этапе геодезисты, работая на местности, осуществляют следующие действия:

• проведение топографических замеров;
• проверка корректности плана земельного участка;
• фиксация мест планируемых поворотных точек (расстановка колышков).

Далее кадастровый инженер проводит проверку выполненных работ, а также получает от геодезистов отчет с измерениями. Проверив правильность месторасположения поворотных точек, он проводит границы земельного участка.

Определение границ по координатам

После того, как рубежи участка определены на плане, они выносятся на местность, при этом отделяя земельную территорию от пространства, которое теперь не входит в ее состав. Кадастровые работы проводятся как на местности, так и на плане ЗУ.

Руководствуясь техническим заданием, в котором содержатся все данные о границах участка, проводятся предварительные разметки, после чего определяются линии межевания на местности.

Последовательность кадастровых работ на местности:

1. На отмеченных в техническом задании поворотных точках ставятся или постоянные знаки с табличками, или временные знаки (колышки);
2. Между колышками проводятся линии, выстраивая контур межевой границы;
3. Геодезист следит за тем, чтобы линия между колышками оставалась ровной, т.к. в случае некорректного проведения рубежа, она может быть смещена на местности.

После всех перечисленных действий ограничительные рубежи участка, обозначенные на схеме, сверяются с линией территории на местности. Электронный отчет отправляется в Росреестр, заказчик же получает межевой план на бумаге. Вид межевого плана зависит от целей проведения межевания.

Как определить границы земельного участка по координатам?

Определение координат

После оформления заявки на вынос границ в натуру кадастровый инженер приступает к подготовительному этапу, который состоит:

• из получения выписки в Росреестре;
• изучения расположения поворотных точек на прилегающих участках;
• изучения карты-плана;
• предварительного планирования расстановки поворотных точек.

Заявление на выполнение работ по межеванию надела.

Проведенные действия выносятся в техническое задание, по которому на следующем этапе геодезисты работают на местности:

1. Проводят топографические замеры.
2. Выверяют правильность предварительно составленного плана расположения ЗУ.
3. В местах планирования поворотных точек ставят колышки.

Техническое задание на выполнение кадастровой съемки.

Кадастровый инженер выверяет правильность проводимых работ и получает от геодезистов результаты проведённых измерительных действий в виде отчёта. На последнем этапе он перепроверяет информацию о расстановке поворотных точек и проводит границы ЗУ.

Акт освидетельствования межевого дела.

Абрисы узловых точек границ земельных участков

Отдельно при создании межевого плана земельного участка используется такое понятие, как абрис. Под его определением скрывается перечень данных о расположении этих точек участка, которые могут изменяться или уточняться уже непосредственно на местности и связано такое действие может быть с привязкой их к определенным твердым элементам.

Такие данные представляются в виде отдельной части (раздела) межевого плана и подлежат отражению в таких ситуациях:

• в том случае, если при образовании одного или нескольких участков при помощи их раздела, выдела, перераспределения, образуется новая точка, которая имеет отношение к большому количеству смежных участков (как минимум трех);

  

• в ситуациях, когда посредством выполнения кадастровых работ, связанных с уточнением данных о положении границы, параллельно с таким действием уточняются данные о расположении точки на координатах, которая является общей для не менее, чем трех отдельно расположенных, но смежных участков.

В отношении абрисов существует одна особенность – они составляются исключительно на такие точки, которые являются новыми и в радиусе до 40 метров должны присутствовать не менее, чем три объекта местности.

Такие объекты должны являться по своей природе долговременными и четко, а также с легкостью опознаваемыми. К примеру к ним могут относиться строительные объекты, здания и стационарно установленные сооружения не временного характера, опоры проходящих вблизи с участками линиями электропередач.

Также при установке абрисов следует учитывать следующие особенности:

• на абрисах указываются значения расстояния от самой установленной точки до объектов, к которым они привязываются;
• каждая узловая точка подлежит внесению данных о ее координатах отдельно;
• на одном листе выполнения чертежей допускается размещение абрисов относительно нескольких узловых точек.