Схема расположения земельного участка


Что такое схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории?

СРЗУ — это изображение с нанесенными границами образуемого участка или участков на кадастровом плане территории. Такая схема формируется кадастровыми инженерами по итогам межевания.

Схема должна содержать площадь каждого из образуемых участков. Если в процессе образования участвуют два и более надела, то в документе присутствуют их условные номера. Схема должна дополнять межевое дело.

Подготовка документа регламентируется статьей 11.10 Земельного кодекса. Требования по его формированию и форма утверждены приказом Минэкономразвития от 27.11.2014 № 762.

Что содержит схема расположения земельного участка

Объем данных, который должна содержать в себе схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории четко определен Приказом Минэкономразвития от 27.11.2014 г. №762 и выглядит он следующим образом:

  • условный номер образуемого земельного участка;
  • площадь земельного участка;
  • координаты поворотных точек границ земельного участка в местной системе координат;
  • графическое изображение земельного участка на КПТ;
  • условные обозначения, используемые при подготовке схемы;
  • отметка об утверждении схемы уполномоченным органом, с указанием реквизитов такого документа.

Стоит отметить, что площадь и границы земельного участка в СРЗУ на КПТ являются проектными, т.е. при постановке на кадастровый учет площадь может быть изменена, правда не более чем на 10%. Связано это с тем, что при межевании используются координаты, определенные с меньшей погрешностью, а также с форсмажорными обстоятельствами: например, за время пока готовилась и утверждалась схема расположения, сосед уточнил границы своего земельного участка, а значит границы образуемого надела должны быть откорректированы с учетом границ объектов, сведения о которых уже внесены в ЕГРН.

Для чего нужна схема расположения земельного участка на КПТ?

Схема сама по себе не является правоустанавливающим документом. Она носит технический характер и требуется:

  • чтобы образовать ЗУ из земель либо других участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, т.е. не в собственности частных лиц;
  • в случае перераспределения ЗУ, находящегося в частной собственности с землями государственной или муниципальной собственности, так называемой прирезке.

Самыми распространенными случаями, когда требуется подготовка схемы расположения ЗУ:

  • требуется кадастровому инженеру для подготовки межевого плана, чтобы поставить на кадастровый учет и получить кадастровый номер участка;
  • владеете на правах аренды участком, находящимся в государственной собственности и желаете его разделить. В этом случае требуется утверждение схемы для раздела такого участка;
  • хотите оформить пустой участок земли, никому не принадлежащий, получить его в аренду или собственность (выкупить) в соответствии с земельным кодексом.
  • может потребоваться в случае получения разрешения на строительство.

В иных случаях земля выделяется органами местного самоуправления в соответствии с проектом межевания и планировки территории.

Схема утверждается на определенный период времени, по закону срок составляет — 2 года.

Как подготовить схему расположения земельного участка

Законодательно закреплено, что подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории обеспечивает исполнительный орган государственной власти или местный муниципалитет. Правда все тем же ЗК РФ правом на подготовку СРЗУ на КПТ, наравне с органами власти, наделяются граждане и юридические лица, причем почти вне зависимости от целей образования земельного участка. Так вот если ждать, пока местная администрация соизволит подготовить СРЗУ на КПТ, нет никакого желания, подготовить ее можно и самостоятельно, причем положительно зарекомендовавших себя способов всего два: через обращение к кадастровому инженеру (или иному профильному специалисту) или через портал Росреестра.

Найти проверенного специалиста в своем регионе можно с помощью онлайн каталога исполнителей земельно-кадастровых работ, а рассчитать стоимость его услуг — легко, воспользовавшись онлайн калькулятором земельно-кадастровых работ или попросту воспользоваться «сарафанным радио».

Однако, имея под рукой ПК, не составит никакого труда самостоятельно разработать схему расположения земельного участка на КПТ при помощи портала Росреестра (через личный кабинет). Такая возможность появилась сравнительно недавно, однако в ней масса плюсов, смотрите сами:

  • разработка документа, не выходя из дома;
  • простота и интуитивно понятное использование;
  • проверенный поставщик услуг;
  • стоимость всего 100 рублей (правда дополнительно придется заплатить за КПТ в электронном виде).

Все эти факторы, несомненно, отодвигают конкурентов на второй план, но и здесь есть каверза. Например, специалист при получении замечаний от компетентного органа, как правило, бесплатно их устраняет. В случае же с Росреестром вам придется разрабатывать новую СРЗУ на КПТ, а значит заново платить (пусть и 100 рублей).

Также многие сайты рекомендуют подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории самостоятельно. Мы в свою очередь, не будем этого делать, ввиду «нежизнеспособности» такой рекомендации изначально. Конечно, можно для красного словца упомянуть возможность самостоятельной подготовки СРЗУ на КПТ, правда с целым списком сносок в конце статьи. Поскольку, если вы не обладаете профильным программным обеспечением, не умеете им пользоваться (соответственно), не обладаете минимальными знаниями в области кадастра и земельно-имущественных отношений, самостоятельно подготовить СРЗУ на КПТ необходимого вида и качества попросту не получится (но на всякий случай форму СРЗУ на КПТ для скачивания прилагаем). Да и зачем, спрашивается, так мучаться, когда все уже придумано за нас, да еще и за относительно небольшую плату.

Содержание СРЗУ

Структура документа должна содержать все необходимые сведения о наделе в соответствии со ст. 11.10 ЗК РФ. В схеме расположения участка отражаются следующая информация об образуемом наделе:

  • условный номер;
  • площадь;
  • расположение;
  • координаты поворотных точек границ;
  • красные линии;
  • границы территориальных зон с установленными специальными условиями использования;
  • положение строений капитального характера;
  • проекты планировки;
  • границы прилежащих участков;
  • чертеж оформляемого надела;
  • номер кадастрового квартала;
  • описание системы координат;
  • условные обозначения;
  • категория земли.

Предпочтительно провести топографическую съемку участка и его окрестностей. Это влечет дополнительные расходы, но скажется положительно на точном отражении фактических характеристик участка. Например, покажет, какие коммуникации проходят под земельным участком, что позволит избежать проблем с последующей его застройкой.

Для чего нужен план-схема земельного участка?

Каждый надел требуется обеспечить соответствующей документацией, в том числе – по межеванию. После проведения межевания, составляются документы, в числе которых обозначенный план, схематически определяющий расположение ЗУ в земельном массиве. На основании данного документа, владелец надела может определить границы участка с достоверной точностью и отстоять имущественные права на свою территорию.

Но иногда возникают ситуации, когда схему размещения земельного участка на кадастровом плане территории приходится восстанавливать или менять внесённые сведения. Это случаи:

  1. утери документа;
  2. исправления кадастровой ошибки;
  3. разрешение споров с соседями;
  4. объединение нескольких участков в один;
  5. выдел доли ЗУ из общей долевой собственности;
  6. оформление прирезок.

В обозначенных случаях требуется провести дополнительные кадастровые работы и составить план-схему.

То же касается вновь выделенных участков, которые подлежат регистрации. Регистрация ЗУ опирается на документацию о его формировании, путём выноса границ в натуру.

Что отображается в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории?

План расположения земельного участка на кадастровом плане территории (образец можно увидеть ниже) составляется в форме топографического чертежа, имеющего вид конфигурации участка, с текстовым сопровождением. Заказчик получает бумажный вариант документа на листе формата А-4, а в отделение ГКН передаёт электронную версию, удостоверенную специальной электронной печатью исполнителя работ.

Он имеет различную структуру, в зависимости от целей межевания и правоспособности кадастрового действия:

  1. При выделе (нарезке) земель отражаются границы соответствующего участка, проведённые красной линией в местах прохождения межевых границ. То же – в иных ситуациях, не допускающих реорганизации.
  2. При оформлении прирезок – в состав документа входит предыдущая конфигурация и новая межевая граница, очерченная красной линией.
  3. При разделении ЗУ на два и более – границы предшествующего участка и выделенные красной линией межи вновь образованных наделов.
  4. При слиянии – план участков, которые образовали единый ЗУ, ограниченный красной линией вновь установленных границ.

Кроме чертежа, указывающего конфигурацию границ, документ обеспечивается текстовым сопровождением. В его составе важные кадастровые сведения, такие как:

  1. общая площадь ЗУ;
  2. координаты поворотных точек;
  3. приложения (акты приёмки, согласования границ и т.п.)

Образцы схемы земельного участка на кадастровом плане территории

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане: образец нескольких экземпляров (при клике на картинку получите ее полный размер).

Схема земельного участка на кадастровом плане территории

Образец: схема границ земельного участка

Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории: форма 4

Этапы подготовки схемы расположения ЗУ

Инициатор образования земельного участка для получения схемы его расположения должен действовать следующим порядком:

1. Заинтересованное лицо готовит заявление о необходимости подготовки схемы расположения участка земли. Основанием для этого является документ, подтверждающий полномочия заявителя относительно этого надела.

2. Подготавливается пакет документов, которые необходимо приложить к заявлению. В него входят:

  • паспорт заявителя;
  • правоустанавливающий документ на участок земли (свидетельство о праве собственности, акт о выделе участка и т.д.);
  • кадастровый паспорт на землю (при наличии) или выписка из ЕГРН;
  • справка из БТИ, если на участке имеются строения, или кадастровая выписка, если таковых нет.

Заказать выписку из ЕГРН

3. Заявление с документами направляется кадастровому инженеру. Перед началом работ составляется договор на оказание услуги по изготовлению схемы.

4. Полученные документы анализируются специалистом на наличие или отсутствие оснований для отказа в утверждении схемы расположения ЗУ. Для этого он запрашивает регистрационные данные участка в виде кадастровой выписки.

Схема может быть подготовлена одним из способов:

  1. Аналитическим.
  2. С выездом специалиста на место.

В первом случае подготовка производится камерально. Примерно проектируются границы ЗУ и готовится схема расположения. В данном случае существует риск после утверждения и оформления права на участок получить надел не в тех границах, которые вы хотите. Особенно это опасно, если вокруг выбранного вами участка имеются какие-то другие объекты недвижимости (чужие участки, строения и прочие). Если есть риски пересечения с границами чужой собственности, имеет смысл подготовить схему с выездом геодезиста. Это немного дороже, но оправдывает потраченные средства в случае пересечения участков земли с соседями.

По выезду геодезистом будут определены точные координаты границ этого участка и по ним уже будет готовиться схема.

5. Получение официального документа. Срок его подготовки обычно занимает от двух до четырех недель.

После утверждения кадастровый инженер может подготовить межевой план, провести кадастровый учет этого образуемого надела. На выходе вы получите зарегистрированный участок имеющий кадастровый номер, и на руки выдана выписка из ЕГРН.

После этой процедуры можно начинать процесс оформления права на участок земли и у вас появится объект недвижимости. До кадастрового учета, речи об объекте недвижимости быть не может, поскольку в соответствии с российским законодательством объект недвижимости возникает после его кадастрового учета и появления кадастрового номера.

Гражданин может самостоятельно, используя портал Росреестра, подготовить данную схему. Но далеко не каждый обладает всей необходимой информацией для проверки соответствия всех регламентов. Это довольно большой объем информации, которым владеет обычно кадастровый инженер. Поэтому рекомендуется не тратить время и обращаться к квалифицированным специалистам.

Образец СРЗУ на КПТ 2021 года:

Пошаговая инструкция получения схемы расположения ЗУ

Получение данного документа связано с заинтересованностью правообладателя участка, которым может быть как физическое, так и юридическое лицо. Чтобы подробно ответить на вопрос как сделать схему расположения земельного участка на кадастровом плане узнаем про основания для подготовки плана.

Основания для подготовки схемы

Главными основаниями, допускающими форматирование документа, являются:

  1. заявление, поданное заинтересованным лицом;
  2. правоспособность заявителя;
  3. правоспособность земельного участка.

Правоспособность подтверждается документально и требует доказательства права владения участком и правомочий на заявленные действия.

Предоставление документации

К заявлению на получение схемы расположения земельного участка на кадастровом плане-карте территории прилагается пакет документов. В их числе:

  1. гражданский паспорт заявителя;
  2. свидетельство о собственности;
  3. при отсутствии свидетельства – справка (акт) о выделе ЗУ;
  4. кадастровый паспорт ЗУ;
  5. кадастровая выписка об отсутствии строений;
  6. при наличии строений – справка из БТИ.

Если участок находится в совместной долевой собственности, потребуются заявления всех сособственников. Когда в интересах собственников действует представитель, он предъявляет свой гражданский паспорт и нотариально удостоверенную доверенность, оформленную титульным владельцем ЗУ.

Кто обеспечивает подготовку схемы?

Документ подготавливает и удостоверяет кадастровый инженер, обратиться за услугами которого можно:

  • в частной геодезической компании;
  • в многофункциональном центре (МФЦ).

Обратившись в обозначенные уполномоченные инстанции, следует подать заявку и приложить копии, удостоверяющие владение участком и отражающие его основные характеристики.

Информация и сведения, учитывающиеся при подготовке схемы

План-схема отражает достоверные сведения, сводя на нет допустимость погрешностей при определении границ ЗУ. Поэтому кадастровый инженер получает предварительные сведения из регистрационных записей ГКН, в виде кадастровой выписки. В ней отражены данные о месте расположения участка в соответствии с данными информационного банка. Так как они должны совпадать с реальным положением вещей, исключая кадастровую ошибку, проводится геодезическая съёмка участка на местности.

После сопоставления кадастровых записей с полученными, в процессе геодезической съёмки, данными, составляется официальный документ, соответствующий целям запроса при заказе услуг межевания.

Рекомендуем также ознакомиться с другими нашими материалами и выяснить:

  1. Что такое межевание?
  2. Какие нужны документы?

Кроме координат межевых границ, при подготовке учитываются:

  1. окружающий контекст;
  2. капитальные строения на участке и за его пределами;
  3. инженерные коммуникации;
  4. линии транспортных сообщений, проходящие поблизости от ЗУ.

Подготовка схемы расположения ЗУ

Процесс подготовки документа состоит из трёх этапов:

  1. Предварительное планирование на основании полученной из Росреестра выписки. Составление технического задания.
  2. Геодезическая съёмка. Анализ полученных сведений и их сопоставление с учётными данными, указанными в выписке.
  3. Камеральные работы. На основании полученных сведений составление схемы расположения ЗУ в окружающем контексте, с выделением границ. Подготовка отчёта и сопроводительной документации.

Каждый этап имеет существенное значение для получения и трансляции достоверных сведений, формирующих межевое дело. Основой пакета документации межевого дела является план-схема с приложениями в виде табличных форм и пояснительных записок, раскрывающих специфику характеристик участка.

Сроки выдачи

Подготовка документа составляет от двух недель до одного месяца. Если в компании установлена очередь – сроки увеличиваются. Они указываются в договоре оказания услуг и требуют соблюдения.

Стоимость работ

Оценка услуг входит в стоимость межевания, которая для стандартных участков до 10 соток ограничивается суммой в 5-7 тысяч рублей. Такая стоимость устанавливается для земель, имеющих 4 поворотные точки – то есть ровную геометрическую форму. В иных случаях сумма оплаты рассчитывается индивидуально.

При реорганизации участков требуется перерегистрация права собственности, которая требует оплаты государственной пошлины в Росреестре. В этом случае физические лица уплачивают пошлину в размере 2 тысячи рублей. а юридические лица – 22 тысячи.

Оформление СРЗУ администрацией

В большинстве случаев инициатором подготовки схемы является заинтересованное лицо: организация или гражданин. Обязанностью оформить ее территориальной администрацией является только случай реализации участка путем аукциона. Заявитель несет все расходы, связанные с изготовлением и получением СРЗУ.

Орган, осуществляющий выдел земли, направляет в Росреестр электронную схему. Это необходимо, чтобы не произошло образования на этом месте другого участка до момента регистрации на него права или в последующие два года (период действия схемы).

Нарушением со стороны администрации является требование к заявителю представить схему в электронном виде. Данное требование не законно!

Основания для отказа в утверждении схемы

Оснований не так много, но достаточно, чтобы поиграть на нервах «возможного покупателя». Иногда складывается впечатление, что органам исполнительной власти невыгодно предоставлять участки на платной основе, потому что утверждают схему неохотно. Нередко отказывают по разным надуманным причинам. Возможно, если не приняли схему с первого раза, у администрации есть свои виды на испрашиваемый участок.

Откажут если:

  • схема не соответствует утвержденным требованиям (самая частая причина)
  • границы образуемого участка пересекают границы другого участка, поставленного на кадастровый учет или схема которого утверждена ранее до истечения срока ее действия (очень редко бывает, так как при подготовке схемы эти границы учитываются)
  • образуемый участок не соответствует требованиям ЗК (можно ознакомиться здесь)
  • участок расположен в той области, где существует проект межевания территории (участки образуются только согласно этому документу)
  • границы участка не соответствуют проекту планировки территории или землеустроительной документации.

Причины для отказа

Для того, чтобы схема была утверждена, она должна соответствовать требованиям земельного кодекса и соответственно не должна подходить под пункты, являющиеся основанием для отказа от утверждения. Если документ соответствует всем требованиям градостроительных регламентов и законодательства, то органы местного самоуправления обязаны ее утвердить.

Согласно п. 16. ст. 11.10 ЗК, причинами для отказа могут быть, если схема:

  • не соответствует формату или требованиям к ее подготовке;
  • имеет нарушения требований земельного законодательства к образуемым наделам;
  • не соответствует утвержденному проекту планировки территории, а также положению об особо охраняемых природных зонах, градостроительным нормам;
  • имеет иные нарушения земельного законодательства.

Откажут также, если границы создаваемого участка:

  • пересекают уже числящийся на кадастровом учете другой участок;
  • пересекают границы земельного участка, по которому утверждена схема с действующим сроком;
  • не соответствуют проекту планировки территории или нормам землеустройства;
  • в пределах утвержденного проекта межевания. В этом случае станет проблемой получение желаемого участка земли в аренду или собственность. Выходом здесь будет включение его в проект.

Что делать, если получили отказ?

Дальнейшие действия заинтересованного в получении схемы лица зависят от основания, по которому получен отказ.

В случае отказа по причине несовпадения данных с базами Росреестра (кадастровой ошибки), необходимо подать запрос на их исправление. Вариантом событий может стать внесение изменений и получение выписки либо отказ. Отказ должен быть представлен в письменном виде с указанием причины. Тогда с этим документом вы сможете обратиться в суд, который своим решением обяжет орган Росреестра внести изменения.

Если администрация отказалась утверждать схему расположения участка земли по причине несоответствия узаконенному формату или нарушения правил подготовки, то заявитель вправе начать процедуру заново. Это можно сделать снова у того же кадастрового инженера или обратиться к другому.

Причины отказа в утверждении схемы расположения земельного участка

Нередко администрация, на территории которой расположен испрашиваемый земельный участок, с первого раза не принимают схемы земельных участков. Может потребоваться доработка документа. Не стоит переживать по этому поводу и спорить с ответственными сотрудниками. Следует уточнить, что именно не устраивает чиновников. Возможно, потребуется просто внести незначительные исправления в условные обозначения.

Отказывают и по надуманным причинам. Конечно, у администрации могут быть свои планы относительно испрашиваемой территории. Тогда заявителя будут «мурыжить» годами, пока он сам не откажется от претензий на землю. Оснований для отказа в утверждении плана немного, но достаточно, чтобы поиграть на нервах заинтересованных лиц.

Отказ допускается, если:

  • документ не соответствует утвержденным требованиям приказа №762 Минэкономразвития;
  • границы образуемого надела пересекают границы иного участка, который уже числится на кадастровом учете;
  • границы создаваемого участка пересекаются с границами другого надела, схема расположения которого утверждена, и срок ее действия не истек;
  • образуемый надел не соответствует требованиям действующего законодательства;
  • границы участка противоречат проекту планировки площади либо землеустроительной документации;
  • ЗУ находится в области, где утвержден проект межевания территории. Мотивом для такого решения обычно является несоответствие участка, описанного в приложенной схеме, утвержденному проекту межевания и планировки. В таком случае получить землю в указанном месте в собственность или аренду будет очень проблематично. Единственным выходом является включение участка в проект.

Что делать, если Администрация отказывает в утверждении схемы земельного участка

Согласование и утверждение схемы расположения земельного участка

Готовая схема подлежит обязательному согласованию уполномоченными органами. В частности, готовый документ, выполненный в электронной или бумажной форме, должен быть согласован:

  • органом исполнительной власти отдельного субъекта государства;
  • органом местного самоуправления.

Данное правило по согласованию действует во всех случаях, за исключением некоторых, установленных на законодательном уровне.

По результатам рассмотрения схемы уполномоченный орган принимает решение, которое может либо утверждать ее, либо подразумевать отказ в утверждении.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 4 из 5 )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями: