Частная собственность в земельном праве

Частная собственность на землю

Содержание права собственности на землю составляют правомочия

1. владения,
2. пользования,
3. распоряжения (ст. 209 ГК РФ).

Все три правомочия имеют ясно выраженный физический и юридический аспект. Общие права собственников земли закреплены, кроме указанной статьи ГК РФ, и в ст. 40 ЗК РФ (Права собственников земельных участков на использование земельных участков).

Ст. 209 ГК РФ в частности определяет следующие права собственника:

• отчуждать свое имущество в собственность другим лицам;
• передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом;
• отдавать имущество в залог и обременять его другими способами;
• распоряжаться имуществом иным образом.

Подробнее о правомочиях владения, пользования, распоряжения землей

Право владения землей означает физическое обладание предметом собственности, т.е. землей. Владеть землей может и несобственник, но только легитимно, т.е. в соответствии с законом. В противном случае владение землей будет считаться самовольным захватом или самовольной передачей земли, за что по законодательству может применяться юридическая ответственность. Осуществление данного правомочия производится путем ограничения доступа на земельный участок несобственников, т.е. лиц, не имеющих права на данный земельный участок.

Право пользования землей дает возможность эксплуатировать ее полезные свойства и качества. Однако многие собственники не пользуются землей непосредственно, а предоставляют ее во владение и пользование другим лицам. Особенно это характерно для такого земельного собственника, как государство. Как показывает опыт стран мира, у собственника в этом случае сохраняется право на извлечение выгод из принадлежащей ему земли, но опосредованно – путем получения арендной платы за землю. Непосредственно же пользуется землей то лицо, которому она предоставлена во владение. Пользование в этом случае как бы раздваивается. Но что касается права пользования, то формально оно принадлежит владельцу земли – арендатору (а не собственнику), поскольку он непосредственно эксплуатирует землю.

Во многих случаях собственник сам владеет и пользуется своей землей. Чтобы отделить эти случаи от случаев предоставления земли в аренду, в теории права различают как бы две категории собственников: передающих и не передающих землю в чужое владение и пользование.

Право распоряжения землей в полной мере принадлежит только собственнику. У владельца-несобственника (арендатора) этого права либо вовсе нет, либо он обладает им в ограниченном виде и только с согласия собственника.

Распоряжение землей может выражаться в двух основных формах:

1. вещественной (право необратимого изменения назначения земли, например ее застройки, перепланировки ландшафта; мероприятия по трансформации угодий, например, посадке леса на месте пашни или раскорчевка леса под пастбище);
2. правовой (выражается в праве собственника продать, заложить землю, передать ее в дар, обменять, завещать по наследству, сдать в аренду по частям или полностью, передать другому лицу в бесплатное пользование, внести в уставный капитал организации, т.е. в праве на определение юридической судьбы земельного участка как вещи. Иногда сюда добавляют право выбирать управляющего (управомоченное лицо), которому доверяется вести хозяйство от имени и по поручению собственника, а также – изменение его правового режима путем перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения вида разрешенного использования земельного участка).

При этом владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Граждане и их объединения могут приобретать в частную собственность земельные участки:

1. за плату или бесплатно из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности (приватизация);
2. путем совершения иных сделок с землей, предусмотренных земельным законодательством.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, установленным гражданским законодательством.

Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в частную собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися

1. на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе РФ, и
2. на иных особо установленных территориях Российской Федерации.

Следует отметить, что объектами права частной собственности выступают земельные участки лишь некоторых категорий земель. Наиболее либерален в этом смысле правовой режим земель сельскохозяйственного назначения, приобретение права частной собственности на которые фактически не ограничивается. Любые земли сельскохозяйственного назначения могут быть приобретены в частную собственность в пределах установленных предельных размеров.

Согласно ст. 27 ЗК РФ не могут предоставляться в частную собственность земельные участки, отнесенные к землям:

1. изъятым из оборота (например, государственные природные заповедники и национальные парки);
2. ограниченным в обороте (например, из состава земель лесного фонда).

Правомочия владения, пользования, распоряжения могут быть ограничены государством. На лиц, имеющих земельные участки на праве частной собственности, возлагается ряд обязанностей. Они должны

• своевременно платить земельный налог,
• осуществлять мероприятия по охране земель,
• соблюдать требования градостроительных регламентов,
• своевременно приступать к использованию земельного участка,
• эффективно использовать землю в соответствии с целевым назначением и др.

Право частной собственности возникает чаще всего в результате совершения различного рода сделок — купли-продажи земельных участков, приватизации, мены, дарения, наследования, ипотеки, приобретения права собственности на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (приватизации).

Иными основаниями для возникновения права частной собственности являются:

1. административно-правовые акты (решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления);
2. приобретательная давность;
3. приватизация.

Основания прекращения частной собственности на землю разделяют на добровольное и принудительное.

Право частной собственности добровольно прекращается при:

• отчуждении собственником своего земельного участка (сделки);
• прекращении деятельности юридического лица;
• смерти гражданина и переходе права собственности по наследству государству (муниципальному основанию);
• добровольном отказе собственника от своих прав на земельный участок (ст. 53 ЗК РФ).

Принудительно право частной собственности прекращается в случаях (статьи не проверены):

1. обращения взыскания на земельный участок по обязательствам должника (ст. 278 ГК РФ);
2. неиспользования земельного участка в соответствии с его целевым назначением (ст.284 ГК РФ);
3. использования земельного участка с нарушением законодательства (ст. 285 ГК РФ);
4. реквизиции земельного участка (ст. 51 ЗК РФ);
5. выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 49 ЗК РФ);
6. отчуждения земельного участка, который согласно закону не может принадлежать данному лицу;
7. национализации земель;
8. конфискации земель (ст. 50 ЗК РФ).

Возникновение, прекращение и изменение права частной собственности на землю удостоверяется свидетельством о государственной регистрации права частной собственности, выдаваемым учреждениями юстиции. Право частной собственности возникает с момента такой регистрации.

Объекты и субъекты частной собственности на землю

Объекты частной собственности на землю прописаны в ст. 15 ЗК РФ. В частности, это:

• земля, которая прошла оформление согласно законодательству РФ и на праве собственности принадлежит гражданину или юридическому лицу;
• земля, которая считается государственной или муниципальной собственностью.

При этом объекты права должны обладать следующими характеристиками:

• индивидуализация (каждый участок должен иметь кадастровый номер, границы, определенные и зафиксированные в официальной документации, площадь, а также определенный вид пользования и предназначения, разрешенный госорганами);
• качественные характеристики (например, выделенные доли, если предусмотрена общая долевая собственность);
• кадастровая оценка стоимости земельного участка;
• оборотоспособность территории;
• делимость участка, т.е. соответствующий размер.

Субъекты права частной собственности также определены ст. 15 ЗК РФ. Это лица, которые являются собственниками того или иного участка земли, но при этом должен быть полностью соблюден порядок и процедура признания их таковыми.

Субъектами частной собственности считаются:

• физические лица (граждане РФ, иностранные граждане, на которых наложены государством определенные ограничения, лица без гражданства);
• юридические лица (в том числе и иностранные с ограниченными правами);
• Российская Федерация;
• субъекты РФ;
• муниципальные образования.

Виды частной собственности на землю

В зависимости от правообладателя частная собственность на землю подразделяется на несколько видов:

1) индивидуальная собственность граждан и юридических лиц;

2) общая собственность:

• общая совместная (без определения долей, принадлежащих каждому участнику общей совместной собственности);
• общая долевая (доля каждого сособственника известна заранее).

Юридические лица, так же как и граждане, могут по своему желанию объединять находящиеся в их собственности земельные участки и использовать их на праве общей совместной и общей долевой собственности.

Общая собственность на земельные участки возникает

1. в силу закона (в случаях, предусмотренных законодательством), или
2. по договору (путем добровольного объединения собственниками принадлежащих им земельных участков).

Например, Федеральным законом от 11 июня 2003 г. N 74-ФЗ “О крестьянском (фермерском) хозяйстве” установлено, что земельный участок, как и любое иное имущество фермерского хозяйства, принадлежит его членам на праве общей совместной собственности, если соглашением между ними не установлено право общей долевой собственности.

Земельные участки, расположенные под многоквартирными жилыми домами, являются общей долевой собственностью всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Виды собственности на земельные участки

В зависимости от состава субъектов можно говорить о выделении следующих форм собственности на землю:

• Частная собственность. Реализация данной формы происходит в интересах отдельного гражданина или каких-либо групп, объединений.
• Государственная собственность. Реализация этой формы собственности осуществляется в интересах общества в целом властью государства.
• Муниципальная собственность. Иными словами, это собственность местная. Она реализуется в интересах жителей конкретного населенного пункта местными исполнительными органами.

Сущность права на землю

Согласно ГК РФ, сущность права земельной собственности определяют три составляющие, называемые также правомочиями, а именно: владение, распоряжение, пользование.

Владение землёй означает её физическую принадлежность собственнику. Тем не менее владеть земельным ресурсом может и не собственник на основании документов, законно подтверждающих это правомочие. Все виды прав на землю предполагают пользование ею, то есть использование её полезных свойств (пример: обработка земли с целью вырастить на ней урожай).

Нередко владение и пользование воспринимается как одно и то же действие, но это не совсем так. Иногда владелец не пользуется своим имуществом, но и не передаёт право собственности другому лицу. Пример: лесные хозяйства по праву являются собственниками лесных земельных участков, но сами они не пользуются ими, а лишь охраняют их от незаконного вмешательства и контролируют деятельность других лесопользователей.

Виды владений

Понятие виды и формы земельной собственности различаются. Когда говорится о видах собственности, предполагается использование её для определённых целей, правовой статус земельного участка, право определять его дальнейшую судьбу.

Земля должна принадлежать владельцу на законных основаниях, закреплённых постановкой на регучет в Росреестре. Это касается как индивидуальных собственников (физ- и юрлиц), так и коллективных.

Справка! В случае отсутствия регистрации в Росреестре, физические и юридические лица могут осуществлять видовое право пользования земельным участком.

Постоянное (бессрочное) пользование

Гражданин (юрлицо) может заключать договор о таком виде пользования землей с собственником участка. Данный документ должен быть завизирован вышестоящим органом власти, в ведении которого находится надел собственника.

Участок должен иметь кадастровый номер и регистрацию. Пользование землёй контролируется с точки зрения соответствия хозяйственной деятельности договору.

Бессрочность означает, что

физическое либо юридическое лицо могут использовать участок всю жизнь

, но передавать его по наследству не могут.

Таким видом права без оформления участка в собственность обладают органы власти разного уровня, бюджетные, казённые организации, президентские центры.

Лица, имеющие права пользования на землю до 2001 года — даты вступления в действие Земельного Кодекса РФ должны оформлять наделы в собственность, используя стимулирующие и упрощающие процедуры, предпринятые в этом направлении государством.

Пожизненное наследуемое владение

Такое право регламентирует ГК РФ в редакции от 16.12.2019. В ст. 266, ч. 1 записано, что полученный по наследству земельный участок даёт возможность владения и использования наделом наследнику. Он может строить на нём дома, сооружать другие объекты недвижимого имущества с приобретением права владения на него.

Важно! Сам участок не является имуществом наследодателя. По наследству передаётся право пожизненного владения наделом. Наследование этого права происходит на общих основаниях в соответствии с наследственным законодательством.

Аренда

Это не собственность на надел, а срочное право на пользование им. Оно оформляется договором, в котором устанавливаются права и обязанности обеих сторон — арендодателя и арендатора. Сдавать участки могут все собственники (государство, муниципалитеты, частные и юридические лица).

Основными признаками аренды ЗУ является возмездность, платность, возвратность. То есть договор заключается на определённый срок, за пользование участком требуется платить, по истечению срока возвращать собственнику в оговоренном договором состоянии.

Сервитуты на ЗУ

Это право ограниченного использования наделов для личных целей, принадлежащих другим лицам.

Особенностями сервитутов являются:

• внесение фактов обременения в кадастровые акты;
• возможность получения хозяином платы за использование участка;
• другие участники сделки лишены возможности приобретения прав владения на данный ЗУ.

Сервитуты подразделяются на частные и публичные. Между ними есть различия:

1. Публичный сервитут оформляется на основании нормативных актов муниципалитетов или регионов.
2. Частное обременение является следствием договорённости сторон или постановления суда.
3. По публичному договору пользование землёй безвозмездное. Частное лицо может назначать денежное возмездие за землепользование.

Важно! Публичный вариант сервитута предусматривает широкий круг заинтересованных лиц. Частный сервитут — соглашение между двумя конкретными участниками.

Регламентирует правовые взаимоотношения по сервитутам ЗК РФ (в редакции 2019). Основы регулирования описаны ст. 23 – в ней рассматривается право наложения ограничения.

Видео по теме

Ча́стная со́бственность

— одна из форм собственности, которая подразумевает защищённое законом право физического или юридического лица, либо их группы на предмет собственности.

К частной собственности относят: индивидуальную, корпоративную, кооперативную, акционерную, интеллектуальную, авторскую и любую другую негосударственную форму собственности. В то же время государственная собственность тоже подходит под определение частной, поскольку государство является юридическим лицом. К частной собственности не относят общественную собственность.

Особой формой частной собственности являлась античная форма собственности, земельные участки при которой могли продаваться, дариться и обмениваться, но только согражданам, при этом государство могло ограничивать размеры земельных участков находящихся в собственности у граждан. Античная форма собственности была распространена во всех греческих государствах древности, кроме Спарты и Крита, где была установлена государственная собственность на землю. В V—III вв. до н. э. появилась частная собственность и в Риме, где она долгое время сосуществовала с родовой собственностью.

Право частной собственности

в капиталистической правовой системе — одно из фундаментальных личных прав и рассматривается в области имущественного права.

Особенности частной собственности

Частный собственник вправе поступать со своей собственностью по своему усмотрению (продавать, дарить, завещать и т. п.) без согласования с публичными властями (государственными или муниципальными органами, их представителями). Потому иногда частная собственность рассматривается как противоположность государственной и муниципальной собственности.

Институты частной собственности по мере развития общества усложняются, но она является неотъемлемою частью рыночной экономики.

Переход права собственности на имущество из государственной (муниципальной) в частную собственность называется приватизацией. Обратный переход называется национализацией.

В

дореволюционной России

В Великом Княжестве Московском существовала собственность великого князя, собственность удельных князей и собственность бояр — вотчины. Помещики не являлись собственниками своих поместий, поместья принадлежали великому князю, а помещики являлись её держателями. Указ о единонаследии, изданный в 1714 году, приравнивая поместья к вотчине, фактически тем самым объявлял поместья частной собственностью помещиков. Позже в течение XVIII века было разрешено владеть землей на правах частной собственности представителям других сословий — купечества и государственного крестьянства.

Частная собственность в СССР

В СССР происходило разделение понятий личная и частная собственность. Основное различие заключалось в недопустимости нахождения в частной собственности общественных по трудовому вкладу средств производства. Также понятие частной собственности противопоставлялось понятию государственной собственности.

Связано это было с пониманием частной собственности

как вида собственности, при которой часть общественной собственности отчуждается из общественного владения в пользу частного собственника и используется для узаконенного грабежа тех, кто на самом деле создает материальные блага в пользу формального владельца частной собственности на средства производства.

Разделение частной и личной собственности принято в социалистических теориях, включая марксизм и анархизм.

Такое понимание частной собственности и употребление собственных терминов, определяющих каким-либо образом частную собственность, характерно для левого крыла анархизма: левый анархизм, анархомаксимализм, анархокоммунизм, анархоколлективизм, а также для партий и движений коммунистов

левых коммунистов, ортодоксальных коммунистов, значительной части социал-демократов, некоторых социалистов. В правом крыле анархизма таких течений как анархоиндивидуализм, анархокапитализм, либертарианство, анархонационализм и др понятие частной собственности обычно вообще не используется в теории.

Частная собственность в России

Восстановление института частной собственности в России произошло в 1990 году.

В России частная собственность является одной из форм собственности, определённой в Конституции (ч. 2 ст. 8: «в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности») и Гражданском кодексе (п. 1 ст. 212: «В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности»).

Законодательство Российской Федерации предусматривает исключение из частной собственности некоторых видов имущества, «которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам».

Частная собственность в Китае

Формально, в Китае с 2007 года декларирована частная собственность наравне с государственной практически в полной мере, включая право наследования, но за исключением частной собственности на землю.

Основания и процедура отчуждения земельного участка, находящегося в частной собственности

Право владения земельным участком может прекращаться в таких случаях:

• при передаче земельного участка другим лицам;
• если собственник сам отказывается от права владения;
• взыскание участка за долги собственника;
• земля использовалась не по назначению;
• при эксплуатации участка с нарушением законодательства;
• временное изъятие земли на время стихийных бедствий, эпидемий с целью защиты интересов граждан;
• отнятие участка в интересах государства или муниципалитета;
• национализация земель;
• конфискация;
• отчуждение участка, если по закону он не может принадлежать этому человеку.

В том случае, когда собственник добровольно отказывается от земли, он должен оформить соответствующие документы у нотариуса. А также владелец имеет право подарить, продать, завещать своё имущество.

Если принимается решение о конфискации земли, то она забирается безвозмездно по решению суда. Но такое отчуждение применяют как наказание за тяжёлые преступления.

При временном изъятии участка его владельцу выдают соответствующий документ и выплачивают размер возможного убытка, а когда заканчиваются обстоятельства, на основании которых землю забрали, собственник может получить её обратно.

Когда участок забирают в интересах государства или муниципалитета, то владельца за год до события письменно уведомляют о нём, выплачивают стоимость участка или предоставляют равноценный в другом месте.

Земельный участок могут забрать, если его использовали не по назначению или с нарушениями законодательства. В этом случае, владельца должны письменно уведомить о таком решении. Если он с ним согласен, то землю продают с торгов. В другом случае обращаться надо в суд.

При отчуждении участка, если он не может принадлежать этому человеку, то такое решение принимает суд.

Национализация может осуществляться двумя путями: как безвозмездное изъятие или полный, либо частичный выкуп.

Прекращение права собственности

Прекращение права собственности на земельные участки может быть осуществлено следующими законными способами:

• Самый распространённый метод – гражданско-правовые акты. Это могут быть коммерческие сделки, в результате которых собственник утрачивает правомочия владения. Нередко владение землей прекращается при дарении, а также при обмене. Однако в случае обмена собственник утрачивает право собственности на один земельный участок и приобретает на другой.
• Отказ от права владения. В данном случае прекращение права откладывается до тех пор, пока оно не будет приобретено другим лицом.
• Выкуп земельного участка для общественного пользования.
• Изъятие собственности за обязательства собственника. Пример: взыскание кредитной организацией предмета залога (земли) у владельца в результате неисполнения обязательств последнего.

Объекты и субъекты права собственности

Разбирая вопрос, касающийся земли и права собственности на нее, поговорим об объектах и субъектах.

Что касается объекта, им в данном случае является участок земли, который принадлежит тому или иному субъекту. Тут есть определенные нюансы.

Ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны объектами права собственности те земли, которые исключены из оборота (это национальные парки, различные памятники природы, природные заповедники), а также земли, оборот которых ограничен (к примеру, земли лесного фонда).

К обязательным характеристикам объекта права собственности относятся его кадастровая оценка, размер, месторасположение, оборотоспособность.

Так как в России, являющейся федеративным государством, есть два уровня власти, государственную собственность (на землю в том числе) можно разделить на собственность местных органов управления и власти (муниципальную), а также собственность субъектов государства.

Начнем с собственности субъектов РФ. Здесь речь идет о землях:

• определенных в эту группу федеральными нормативными актами;
• переданных на безвозмездной основе из собственности государственной;
• приобретенных по предусмотренным законом основаниям
• отнесенных сюда вследствие разграничения собственности государства.

Теперь о муниципальной, местной собственности. Сюда относятся земли:

• отнесенные к местной собственности нормативными документами;
• право собственности на которые появилось во время разграничения собственности государства;
• приобретенные исходя из оснований, изложенных в Гражданском Кодексе;
• переданные из собственности государства на безвозмездной основе.

Предлагаем ознакомиться: Правоустанавливающие документы на земельные участки бессрочного постоянного пользования: нормативные требования

Перейдем к субъектам. Ими являются собственники того или иного земельного участка, признанные таковыми согласно требованиям законодательства.

Если мы обратимся к статье 15 Земельного Кодекса России, мы увидим, что сюда относятся:

1. Физические лица (граждане РФ, а кроме них – иностранные граждане и лица, не имеющие гражданства (с определенными ограничениями);
2. Организации (иностранные – с ограничениями);
3. Субъекты федерации;
4. Образования муниципального характера.

Любой субъект права собственности на землю должен обладать правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность означает способность иметь определенные права и обязанности. А дееспособность – распоряжаться этими правами и обязанностями.

Что такое личная собственность на землю и чем она отличается от частной

Частная собственность на землю предполагает не только владение, но и возможность свободного распоряжения ею. То есть в этом случае участок можно продать, сдать в аренду, использовать.

При личной собственности участком можно только пользоваться, а вот совершать различные сделки нельзя. В этом случае человек не является юридическим владельцем земли.

Плюсы и минусы частной собственности на землю

Несомненными преимуществами частной собственности на землю являются:

• развитие экономического рынка;
• возрастание товарооборота;
• привлечение иностранных инвестиций;
• поощрение разумного использования участка;
• заставит граждан увеличивать своё состояние;
• эффективное распределение ресурсов, их развитие.

Среди недостатков можно назвать только неравномерное распределение экономических благ, возможные конфликты в обществе, денежные расходы.

Частная собственность на землю позволяет обычному гражданину или целой организации владеть и самостоятельно распоряжаться ею. Однако существуют определённые ограничения на обладание, а также основания для отчуждение участка. Несомненно, такая форма владения имеет ряд преимуществ, в числе которых экономическое развитие как личное, так и государства в целом.

Оформление собственности на землю

Какова именно процедура оформления в собственность земли и каков размер госпошлины за совершение таких действий – зависит от основания приобретения. Конечно, чаще всего право собственности возникает в результате той или иной гражданско-правовой сделки.

В данном случае нужно предоставить все необходимые документы в Росреестр. К таким документам относятся:

• Заявление установленного образца (в Росреестре предоставят такой образец и помогут с составлением заявления);
• Паспорт или иной удостоверяющий личность документ (если в Росреестр пришел представитель заявителя, он должен предоставить нотариально заверенную доверенность);
• Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины;
• Кадастровый план (из него делается выписка);
• Документ, подтверждающий совершение сделки (договор купли-продажи, дарения, мены);
• Документы от второй стороны, которая производит отчуждение земли, подтверждающие право собственности на землю.

Если участок земли получен по наследству, нужно предоставить в Росреестр следующие документы:

• Выписка из кадастрового плана участка земли;
• Паспорт, иной документ, позволяющий удостоверить личность или доверенность (в случае представительства);
• Документ о праве на наследство (свидетельство);
• Документ об уплате госпошлины.
• Заявление установленного образца.

Согласно Конституции (ст. 62), у иностранных граждан, а также и лиц, не имеющих гражданства, равные права и обязанности с лицами, являющимися гражданами России. Но есть ряд ограничений, в том числе и касающийся прав собственности на землю. Так, такие лица не вправе иметь в собственности землю сельскохозяйственного назначения. Но на участки, на которых ведется личное подсобное хозяйство, а также занятые зданиями и сооружениями, этот запрет не распространяется.

Не могут нерезиденты и получить в собственность земельный участок на приграничной территории (перечень таких территорий установлен законодательством). Существует запрет на собственность тех участков земли, которые предоставляются членам объединений садоводов. Правда, стать членами таких объединений граждане других государств могут в том случае, если участок взят ими в аренду.

Предлагаем ознакомиться: Оформление дома по дачной амнистии

Иностранным гражданам, а также лицам, не имеющим гражданства нельзя получить безвозмездно земельный участок в свою собственность, в случае нахождения этого участка в бессрочном пользовании либо наследуемом пожизненном владении (для граждан РФ это бесплатно).

Тем не менее, несмотря на определенные ограничения, нерезиденты имеют право на получение земельных участков путем заключения различных сделок, а также по наследству. В результате этих действий они приобретут собственность на землю.

Существующие виды права на землю в РФ

Правомочия владения земельным участком бывают нескольких разновидностей. Виды и формы прав на землю, а также их содержание четко прослеживаются в современном законодательстве, в таких законопроектах, как Земельный Кодекс от 2001 г. с внесёнными поправками, Конституция, Федеральный закон № 101-ФЗ. Классификация этих прав собственности имеет иерархическую структуру, которую можно условно разделить на две группы: вещные права и обязательственные.

Группу вещных прав составляют непосредственное право собственности и виды иных прав на землю (пожизненно наследуемое владение, бессрочное постоянное владение, ограниченное владение чужим имуществом). Иные вещные права также дают возможность их обладателю распоряжаться земельным участком по целевому значению, но с учётом усмотрения собственника территории. Обязательственными видами прав на землю являются: аренда и безвозмездное срочное пользование. Рассмотрим каждый из этих видов отдельно.

Право бессрочного постоянного владения

Ещё одним институтом постсоветского земельного права является право постоянного пользования территориальным ресурсом. Данное право также предоставлялось для расширения частного сектора, но в отношении юридических лиц. В настоящее время это право частично упразднено, а точнее сузился круг субъектов правоотношений. Если в постсоветское время земли передавались всем претендующим юридическим лицам в бессрочное владение, то сегодня круг претендентов на данное право сузился до государственных субъектов (государственные и муниципальные организации, местные органы самоуправства, казённые учреждения). Остальные организации лишаются этого права, что, однако, не мешает им оформить аренду на данный участок.

Аренда участка

Использовать земельные участки и извлекать из них выгоду, не будучи их собственником, возможно также посредством аренды. Для этого между арендодателем и арендатором заключается срочный договор, согласно которому арендатор имеет право пользоваться данным участком за определённую в контракте сумму денежных средств и с условием соблюдения оговоренных условий.

Земельный участок, взятый в аренду, арендатор имеет право не только применять по назначению, но и использовать арендные права на срок договора как вклад в уставной капитал, залог или паевой взнос, а также передать их третьему лицу. Для совершения данных действий, в случае если это не противоречит заключенному договору, дополнительного согласия собственника земли не требуется, достаточно лишь его письменного уведомления. При этом арендодатель имеет право требовать через суд прекращения аренды только в случае грубых нарушений договора. По окончании или расторжении договора аренды права на земельный участок в полной мере возвращаются арендодателю.