Поводы возбуждения административных дел в отношении арбитражных управляющих

Главная / Банкротство / Банкротство юридических лиц

Назад

Опубликовано: 19.09.2019

Время на чтение: 5 мин

0

416

Проведение процедуры банкротства юридического или физического лица требует непосредственного участия специалиста в данной сфере, который не только анализирует всю существующую ситуацию, но также и проводит различные мероприятия, направленные либо на стабилизацию ситуации в компании или у конкретного физического лица, либо на погашение существующих задолженностей перед кредиторами.

• Понятие административного управляющего в процедуре банкротства
• Порядок утверждения
• Права и обязанности административного управляющего в рамках банкротного процесса Обязанности
• Права

Кто такой административный управляющий?

Административный управляющий — это ключевая фигура в процедуре банкротства стадии финансового оздоровления. Чтобы получить назначение на эту должность, лицо должно отвечать следующим требованиям:

• являться гражданином РФ;
• состоять в саморегулируемой организации (СРО);
• иметь высшее образование и стаж работы руководителем от одного года;
• стажироваться в качестве помощника АУ не меньше 2 лет;
• уплачивать положенные взносы в СРО;
• успешно сдать теоретический экзамен по специальной программе;
• не иметь судимости.

Назначение арбитражного руководителя на стадии финансового оздоровления

Арбитражный управляющий — общее понятие, объединяющее всех управляющих, которые привлекаются в процессе банкротства. В зависимости от вводимой по отношению к должнику стадии, суд назначает временного, внешнего, административного либо конкурсного управляющего. Административный руководитель на стадии финансового оздоровления, внешний — на этапе внешнего управления, конкурсный — на конкурсном производстве. Несмотря на различные названия, указанные полномочия зачастую выполняет одно лицо.

Информация

Административный управляющий назначается решением суда из числа членов саморегулируемой организации, выбранной должником или кредиторами. Его полномочия действуют с даты ввода стадии финансового оздоровления до освобождения или отстранения по судебному решению. Кандидатура управленца утверждается на основе его профессиональной компетенции, опыте работы и отсутствия личной заинтересованности. Его полномочия не могут длится больше 2 лет — максимального срока этапа финансового оздоровления. Он остается на должности до начала стадии внешнего управления или официального объявления должника банкротом и ввода стадии конкурсного производства.

Административный управляющий может быть отстранен досрочно от выполнения своих обязанностей:

• по собственному заявлению;
• по ходатайству саморегулируемой организации при дисквалификации либо исключениях из ее рядов;
• по жалобе от кредиторов или должника.

Как утверждение, так и назначение АУ, находится в полной компетенции арбитражного суда.

Окончание внешнего управления

Завершение стадии внешнего управления означает переход к расчетам с лицами-кредиторами или объявление предприятия-должника банкротом и, следовательно, назначение следующего этапа – конкурсного производства. Все мероприятия, проводимые в ходе процедуры банкротства юрлица, – наблюдение, финансовое оздоровление, внешнее управление осуществляются с учетом специфики деятельности организации. Если компания входит в категории юрлиц, перечисленных в Законе № 127-ФЗ, необходимо руководствоваться нормативными требованиями для отдельных видов должников.

Права административного управляющего

Административный управляющий имеет право:

• требовать от руководителя текущую информацию о деятельности компании;
• проводить инвентаризацию активов компании;
• согласовывать решения и сделки должника;
• передавать информацию кредиторам о сделках и соглашениях;
• обращаться в судебную инстанцию с заявлением об отстранении руководителя компании-должника;
• обращаться в суд с ходатайством о принятии мер для обеспечении сохранности имущества компании или об отмене подобных мероприятий;
• предъявлять в суд требования о признании недействительными решений и сделок;
• осуществлять другие полномочия, предусмотренные российским законодательством.

Права арбитражного управляющего в стадии финансового оздоровления

Спектр прав административного управляющего закреплен 127-ФЗ. Он включает в свой состав:

1. Возможность запроса от руководителя компании сведений о текущем экономическом положении и соответствующей документации.
2. Приятие непосредственного участия в процедуре инвентаризации, если она проводится по инициативе юрлица на данном этапе.
3. Участвовать в согласовании сделок и принимаемых решений должником, при необходимости передавать нужные сведения кредиторам.
4. Проводить переговоры с кредиторами от лица должника.
5. Ходатайствовать об отстранении топ-менеджмента предприятия перед судом; принятии дополнительных мер по сохранению активов и имущества (при наличии оснований полагать, что юрлицо постарается продать/спрятать принадлежащее ему имущество); об отмене незаконных и притворных сделок юрлица за последнее время.
6. Осуществлять иные полномочия, возложенные на него 127-ФЗ.

Обязанности

Кроме прав административный управляющий обязан выполнять ряд обязанностей:

• вести реестр требований кредиторов;
• созывать собрание кредиторов;
• рассматривать отчеты о процессе выполнения графика погашения задолженности, а также плана финансового оздоровления;
• предоставлять кредиторам заключение о ходе выполнения графика погашения задолженности;
• контролировать своевременное выполнение должником текущих требований кредиторов;
• контролировать ход исполнения плана финансового оздоровления;
• следить за своевременным и полным перечислением денежных средств в части погашения задолженностей;
• требовать от лиц, которые предоставили обеспечение исполнения должником своих обязательств, своевременного выполнения условий договоренности;
• выполнять другие обязанности, предусмотренные российским законодательством.

Права сотрудника

После утверждения судом сотрудник имеет право на:

• прием участия в инвентаризации (если ее проводит должник)
• данные о текущей занятости должника
• согласование договоров и решений, которые принимает должник (всю информацию работник передает кредиторам)
• подавать заявления в суд с заявлением об отстранении задолжника, в предусмотренных законом случаях, а также с требованием принять меры для обеспечения сбережения личного имущества должника или наоборот
• предоставлять в суд признание о недействительности договоров и решений, которые были приняты с нарушением законных требований
• имеет право на осуществление действий, предусмотренных действующим Федеральным законом

Ответственность административного управляющего

Если деятельность административного управляющего оказывается неудовлетворительной и приводит к убыткам, ему могут грозить следующие меры ответственности:

• исключение из саморегулируемой организации;
• отстранение от работы по заявлению собрания кредиторов;
• возмещение убытков компании;
• применение административного или уголовного наказания в связи с убытками в крупных размерах.

К сведению

Ответственность административного управляющего при банкротстве компании должна быть обязательно застрахована. Размер страхового покрытия должен составлять не меньше 1 млн рублей.

Ответственность арбитражного управляющего в стадии финансового оздоровления

В случае неудовлетворительных результатов работы административного управляющего, которая в конечном итоге привела к убыткам кредиторов, ему грозят следующие меры ответственности:

1. Отстранение от работы по ходатайству кредиторского собрания.
2. Исключение из СРО при ненадлежащем исполнении своего функционала или нарушения свода правил организации.
3. Возмещение убытков от действий или бездействия: например, при неиспользовании всех возможностей по возврату дебиторской задолженности или аннулированию фиктивных сделок и пр.
4. Применение иных видов ответственности, вплоть до административного или уголовного наказания при причинении убытков в крупных размерах.

Ответственность административного управленца при банкротстве предприятия подлежит обязательному страхованию гражданской ответственности. Размер покрытия страховкой составляет не менее 1 млн.р.

План действий арбитражного руководителя на стадии финансового оздоровления

Основными документами, которыми обязан руководствоваться административный управляющий, являются план действий и график реструктуризации задолженности. В этой важной документации содержатся следующие сведения:

1. Общая характеристика компании-должника.
2. Срок действия плана, сумма возникшей задолженности, размер государственных субсидий и банковских гарантий, если таковые имеются.
3. Планируемые результаты работы.
4. Обзор финансового положения организации (чистая стоимость, срок окупаемости, норма рентабельности, основания временной неплатежеспособности).
5. Список мероприятий, направленных на восстановление платежного баланса.
6. Оценка необходимости займа денежных средств.
7. Обоснование плана продаж и маркетинговых стратегий.
8. Финансовый план.
9. График погашения возникшей задолженности с суммами и датами в разбивке по кредиторам.

Арбитражный управляющий на стадии финансового оздоровления и собрание кредиторов контролируют выполнение намеченного плана действий.

Вознаграждение административного управляющего

За свою работу административный управляющий получает вознаграждение, которое состоит из фиксированной и процентной ставок. Фиксированная часть составляет 15 000 рублей и выплачивается каждый месяц из полученной компанией-должником прибыли.

Вторая часть вознаграждения административного управляющего включает в себя проценты, которые вычисляются исходя из балансовой стоимости организации-должника. Полагающуюся сумму арбитражный руководитель должен получить в 10-дневный срок после прекращения своих полномочий. Ранжирование этой суммы проводится в прямой зависимости от балансовой стоимости имущества предприятия:

1. Свыше 250 000 рублей — размер вознаграждения составляет 4 % от суммы.
2. От 250 000 до 1 млн рублей — 10 000 рублей + 1 % от суммы свыше 250 000 рублей.
3. От 1 до 3 млн — 17 500 рублей плюс 0,5 % от суммы свыше 1 млн.
4. От 10 до 100 млн — 41 500 рублей плюс 0,1 % от превышающей суммы.
5. От 100 до 300 млн составляет 131 500 рублей плюс 0,05 %.
6. От 300 млн до 1 млрд — 231 500 рублей плюс 0,01 %.
7. Свыше 1 млрд — 301 500 рублей плюс 0,001 %.

Собрание кредиторов по своей инициативе вправе установить административному управленцу дополнительное вознаграждение. Но в таком случае оплата за работу управляющему на стадии финансового оздоровления выплачивается за счет средств кредиторов, а не самого должника.

Сумма заработной платы

Размер дохода сотрудника на этой должности делится на две части: первая – постоянная, вторая – переменная.

Постоянная часть дохода в среднем составляет 20 000 рублей в месяц и берется из прибыли, полученной в ходе процесса оздоровления.

Вторая часть зарплаты интереснее. Сотрудник получает доход, который рассчитывается из балансовой стоимости активов компании. От этого показателя всегда зависит уровень нагрузки и, разумеется, награда сотрудника.

О действиях управленца при банкротстве смотрите видео:

Даже при небольших активах предприятия, скажем, до 10 млн. рублей, управляющий гарантировано получает 20 тысяч рублей + 28 тыс. + 0,2% от суммы 10 млн. рублей, что также составляет 20 тысяч рублей. В сумме получает 68 тыс. рублей, что не так много для столь серьезной и сложной работы.

Совсем по-другому дело обстоит для управленцев более крупных компаний. Там их доходы исчисляются в миллионах.

Расходы административного управляющего

Все расходы административного управляющего на проведение процедуры банкротства полностью компенсируются должником. К таким расходам относятся судебные издержки, публикации сообщений в СМИ и интернете об этапах банкротства, оплата услуг сторонних специалистов для проведения ревизий финансовых показателей, оценки активов либо инвентаризации.

К сведению

Если сумма расходов административного управляющего покажется кредиторам или должнику слишком высокой и ухудшающей положение организации, то участники процедуры банкротства вправе их обжаловать. В таком случае оплачивать некоторые расходы арбитражный управленец будет за счет собственных средств.

Расходы арбитражного управляющего в стадии финансового оздоровления

Расходы административного управляющего на проведение процедуры несостоятельности предприятия должны компенсироваться из средств должника. В частности, это могут быть затраты на судебные издержки, публикацию сообщений о стадиях банкротной процедуры в СМИ и интернете, привлечение сторонних специалистов для проведения ревизии финансовых показателей, оценки активов или инвентаризации при банкротстве.

Если размер расходов управляющего покажется должнику или кредиторам чрезмерным, приведшим к ухудшению и без того сложного финансового положения у юрлица-должника и уменьшившим шансы на погашение обязательств перед кредиторами, то участники процедуры могут обжаловать их. Тогда арбитражному управляющему придется погашать часть понесенных затрат из своего кармана.

Отчет в финансовом оздоровлении

По итогам своей деятельность административный управляющий обязан предоставить суду и кредиторам план финансового оздоровления. Документ должен содержать подробные сведения о результатах работы по погашению имеющейся задолженности. В отчете финансового оздоровления в обязательном порядке содержится следующая информация:

• данные об исполнении плана финансового оздоровления, соблюдения графика, список проведенных мероприятий;
• реестр кредиторов с указанием суммы погашенной задолженности;
• сведения о срыве сроков, которые зафиксированы графиком погашения задолженности;
• предложения о последующей судьбе организации (ввод в отношении должника следующего этапа внешнего управления либо конкурсного производства, завершение процедуры банкротства в связи с погашением долговых обязательств);
• данные о результатах требований в пользу поручителей и гарантов должника;
• данные о всех ходатайствах АУ в арбитражный суд (к примеру, о необходимости аннулировать сделки);
• другая необходимая информация.

Услуги административного управляющего: плюсы и минусы

• Финансовое оздоровление и реструктуризация долга. Все действия управляющего направлены на улучшение платежеспособности предприятия, на соблюдение предписаний, связанных с реструктуризацией долгов и разработкой лояльного графика выплат.
• Досрочное завершение процедуры финансового оздоровления. Приложив максимум усилий, используя антикризисные стратегии, опытный управляющий может улучшить финансовое состояние предприятия до окончания срока, отведенного на процедуру оздоровления (до 24 месяцев). Это сократит общие расходы на банкротство.
• Возможность минимизировать расходы на финансовое оздоровление. Если юридическое лицо-банкрот не согласно с какими-то расходами, их можно обжаловать, подав ходатайство в арбитражный суд.

Минусы:

• Отстранение руководителей юридического лица.
  Если административный управленец заподозрит и соберет доказательства недобросовестного управления юридическим лицом действующим составом руководства, он может подать прошение в суд об их отстранении от должностей.
• Отстранение административного управляющего.
  Если кредиторы или должник уличили управленца в недобросовестной работе, или в заинтересованности к одной из сторон, можно подать жалобу судье. Если арбитражный суд сочтет доказательства весомыми, будет утвержден новый кандидат.
• Расходы административного управляющего. Все издержки, связанные с проведением процедуры финансового оздоровления ложатся на плечи должника.

Обжалование действий административного управляющего

Если административный управляющий вел неэффективную деятельность по восстановлению платежеспособности организации, злоупотреблял своими полномочиями, участники стадии финансового оздоровления вправе обжаловать его действия в судебном порядке. По итогам рассмотрения этого ходатайства управленца могут привлечь к ответственности, отстранить от работы либо дисквалифицировать. Кроме судебной инстанции жалоба может быть передана также и в прокуратуру, если имеются признаки уголовного преступления, Росреестр, саморегулируемую организацию или налоговую инспекцию.