Что это за ассоциации в сфере ЖКХ?
ЖСК — это жилищно-строительный кооператив. Создается он непосредственно для построения дома, а в дальнейшем его ремонт и реконструкция будут под ответственностью кооператива.
Минимальное число людей, которые должны быть в кооперативе – 5 (жилищный кодекс статья 112).
Основным органом правления является председатель (ЖК РФ 115 статья).
ТСЖ — (ЖК РФ статьи 135) это товарищество собственников жилья. Создано такое товарищество для того, чтобы была возможность самостоятельного управления общим имуществом и оперативного оказывались нужные услуги. В товарищество могут вступить все собственники жилья в данном доме. Но не менее 50%. ТСЖ в обязательном порядке должно иметь свой Устав. И согласно закону ЖК, а именно ст. 45—, Устав должны одобрить 100% собственников.
Всё о том, что такое ТСЖ в многоквартирном доме, в чём заключается суть деятельности и каковы формы его существования, читайте другом материале.
В чем разница между ними?
После изменений, внесенных в жилищный кодекс в 2015 году, перемен больше не было. Соответственно, те данные актуальны и в настоящее время.
ТСЖ | ЖСК |
Товарищество собственников недвижимости (99-ФЗ от 05.05.2014 г., ЖК РФ). | Потребительский кооператив (ГК РФ, ЖК РФ). |
Некоммерческая организация, которая имеет право на существование только в случае, если больше 50% собственников проголосуют «За»( ст 117 ЖК). | НКО будет образовано при наличии не менее 5 человек, готовых вступить в кооператив. |
Создается после постройки многоквартирного дома или поселка. | Образуется до того, как завершится стройка. На начальных этапах. |
Основной целью будет являться участие и управление уже построенным домом и совместной собственностью. Решение необходимых хозяйственных вопросов. | Главная цель — непосредственно сами строительные работы. А уже после сдачи объекта может существовать для участия в эксплуатации общих помещений и территорий. |
Все доходы принадлежат организации. | Выручка может быть поделена между учредителями кооператива, то есть всеми участниками. |
Может объединять несколько домов и руководителем будет один общий кооператив. | Имеет право существовать только в одном конкретном доме, чью постройку они контролировали. |
Решение о чем-либо принимается общим собранием. | За что проголосует большинство, так и будет. |
Установлено законом возможность проведения заочного голосования. | Заочное голосование может быть, если это прописано в Уставе. |
Стать участником кооператива может собственник жилья в конкретном доме. | Вступить может любой человек, достигший 16ти летнего возраста (ст 111 ч 1 ЖК РФ) |
Нет ограничения сроков работы, но длительность существования может быть определена Уставом. | Сроки существования не ограничены. |
ВАЖНО: Все решения принимаются на собрании. Абсолютно каждый собственник имеет возможность высказать свое мнение по тому или иному поводу.
Сходства и различия ЖСК и ТСЖ
Основания для сравнения | Жилищно-строительный кооператив | Товарищество собственников жилья |
Цели создания объединения | Создается для строительства конкретного дома и последующего его обслуживания, в том числе в части общедомового имущества | Может быть создано только для обслуживания общедомового имущества многоквартирного дома или группы таких домов |
Количество членов-участников | ЖСК признается соответствующим требованиям действующего законодательства в случае, если количество его членов составляет не менее пяти, при этом в нем должны быть все владельцы помещений в многоквартирном доме | Для признания существования ТСЖ легитимным требуется, чтобы в нем состояли не менее пятидесяти процентов собственников помещений в многоквартирном доме. При этом объединять ТСЖ может несколько многоквартирных домов при условии согласия всех его участников |
Нормативное регулирование | Нормативное регулирование деятельности как ТСЖ, так и ЖСК осуществляется только в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и принятыми в его исполнение нормативно-правовыми актами различных уровней подчиненности (от федеральных до муниципальных) | |
Осуществление коммерческой деятельности и распределение ее результата | Так как ЖСК – это коммерческое юридическое лицо, то любой результат финансовой деятельности, который позволил получить определенный размер прибыли, должен быть разделен между всеми членами кооператива в соответствии с их долями их участия в уставном капитале юридического лица | ТСЖ хоть и признается юридическим лицом, имеющим право ведения коммерческой деятельности (например, сдачи в аренду имеющегося общедомового имущества), однако, получение прибыли ввиду юридических особенностей его функционирования не может быть разделена между членами ТСЖ. Вся полученная прибыль направляется на решение имеющихся расходов либо накапливается на специальных счетах организации с целью дальнейшего направления на разрешение возникающих нужд |
Взносы в капитал юридического лица и получение имущественных прав | В случае полного или частичного внесения паевого взноса, предусмотренного уставными документами ЖСК, возможно получение имущественных прав, например, права собственности, на жилые или нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме. Взносы могут быть выплачены как в период строительства дома, так и после его завершения. Полное право владения и распоряжения, то есть классическое право собственности, возникает только после того, как паевые взносы были выплачены в полном объеме за конкретный объект имущества | Взносы являются регулярными и осуществляются в соответствии с определенным уставными документами графиком платежей. При этом осуществление таких взносов даже в полном объеме имущественных прав за собой не влечет, так как данные взносы направляются на формирование фонда, который обеспечивает функционирование самого ТСЖ и нанимаемых им подрядных организаций |
Трансформация ЖСК в ТСЖ и обратно | ЖСК в ТСЖ может быть трансформирован на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, при этом процедура должна быть полностью реализована с уведомлением всех государственных органов | Невозможно, так как ТСЖ не может заниматься строительством многоквартирных домов. Это обусловлено целями создания такого юридического лица. ЖСК может быть создано только с участием членов ТСЖ, если принято решение о строительстве еще одного многоквартирного дома, соответствующего требованиям, предъявляемым к кооперативу |
Порядок создания юридического лица | Процедуры похожи, так как проходят все этапы от объявления учредительного собрания, на котором принимается решение о создании юридического лица, до регистрации в государственных органах образованного юридического лица. Перечень используемых документов также не различается, так как для регистрации и того, и другого юридического лица потребуется предоставить уставные документы, а также документы на руководителей создаваемого объединения | |
Члены правления и председатель | Члены правления и председатель выбираются из числа собственников помещений в многоквартирном доме. Сведения о председателе как руководителе организации вносятся в Единый государственный реестр юридических лиц. Должность председателя чаще всего носит характер фактически действующей, так как на него возлагается большое количество прав и обязанностей, зафиксированных в Уставе организации | Члены правления выбираются из числа собственников помещений в многоквартирном доме. Председатель также выбирается из числа правления, однако, должность носит номинальный характер, так как основные права и обязанности ложатся целиком на плечи специально нанимаемого управляющего. Однако в Единый государственный реестр юридических лиц вносятся данные именно о председателе как руководителе создаваемого юридического лица |
Ответственность по финансовым обязательствам в случае их нарушения | Кредиторы имеют право обратиться за погашением имеющихся долгов к членам ЖСК, так как уставной капитал складывается именно из паевых взносов членов кооператива. Однако взыскание может быть обращено только на ту часть пая, который не был выплачен | Даже в случае наличия крупных задолженностей они могут быть взысканы кредиторами и ресурсоснабжающими организациями только с самого юридического лица. На членов товарищества взыскания обращать строго запрещено |
Чем отличается бухучет в той и другой организации?
ТСЖ и ЖСК являются некоммерческими организациями.
Учитывая то, что денежный оборот там все же имеется, ведение бухгалтерии обязательно в обоих случаях.
Пункты, которые подлежат обязательному учету:
- Средства, поступающие от собственников жилья и прочей предпринимательской деятельности.
- Расходы на содержание дома и прилегающей территории. Также расходы, которые потребуются в ближайший период.
- Запасы материально-производственные.
- Отчетность по основным средствам на предприятии.
- Отчеты по результатам проделанной работы в домах или на территории.
Внимание! Для стабильной работы товарищества и кооператива необходимо полное взаимодействие собственников с поставщиками жилищных услуг.
Особенностями счета НКО ЖСК является то, что первоначальные накопления для оборотных средств — это не что иное, как вступительные взносы каждого из членов кооператива. Возврату эти средств не подлежат, даже в случае выхода из кооператива. Помимо членских и паевых взносов, кооперативы могут прибегать к займу необходимого количества средств у банков.
Паевые вклады используют для капитальных вложений. Это должно быть предусмотрено уставом. В случае, если собственник решил покинуть кооператив, целевые взносы ему будут возвращены. Учет средств ведется не общий, а конкретно по каждому из собственников. Членские взносы возврату не подлежат. Средства расходуются на административно-хозяйственные нужды. В момент создания кооператива и при регистрации устава все должно быть надлежащим образом оформлено бухгалтером.
При сведении баланса превышенные расходы отображаются в составе оборотных активов, а если расходы меньше собранных денег, они отражены в краткосрочных пассивах. При недоборе средств по одному счету и превышенный расход по-другому, обязательно отражается бухгалтером в дебетовом и кредитовом остатке.
Жилищные кооперативы не занимаются предпринимательской деятельностью, поэтому освобождены от уплаты налогов на прибыль и на автомобильные дороги. Также кооператив не должен уплачивать налог на имущество. И согласно пунктам Налогового кодекса членские взносы и паевые вклады не подлежат вычету налогов на прибыль. Все вступительные взносы, до момента сдачи дома должны быть отражены бухгалтером в соответствующих записях.
Если деятельность кооператива будет являться еще и предпринимательской, расход и доход целевых средств должен вестись раздельно. Сметы на целевые нужды и на коммунальные услуги должны предусматривать учет будущих платежей. Оплата электроэнергии, газа, телефона не учитываются ЖСК, члены кооператива несут расходы самостоятельно. ЖСК планирует только оплату водоснабжения горячего и холодного, отопления, мусоровывоз и пр.
В бухгалтерском учете ТСЖ все немного по-другому. Одна из главных задач — это формирование финансовой отчетности, в которой отражена достоверная информация о деятельности ТСЖ. Бухгалтер должен предоставить смету прихода и расхода на следующий год. Отчеты должны быть в обязательном порядке утверждены на общем собрании. Учитывая поправки в законе, теперь по статье 20 ЖК жильцы в праве подать заявление, чтобы деятельность была проверена законно ли все в Уставе (о том, кто несет ответственность за незаконные действия ТСЖ, о видах штрафов и взысканий за нарушение полномочий, подробно рассказано тут).
ТСЖ должны отчитываться перед налоговыми органами и внебюджетными фондами. Независимо от того, что ТСЖ является некоммерческой организацией отчет и расчет обязателен. Только взносы собственников жилья не облагаются налогом, все прочие финансовые операции подлежат налогообложению.
Хороший выход нашли некоторые ТСЖ, выбрав УСН. Система предоставляет некоторые преимущества при учете поступлений. К тому же предусматриваются еще и региональные льготы.
Одним из важных моментов является реализация капитального ремонта здания. Эти средства, полученные от собственников не подвержены налогообложению. Также в капитальном ремонте могут принимать участие и бюджетные деньги. О капремонте и ТСЖ, регистрации спецсчета в банке, сборе взносов в фонд на капремонт МКД и других нюансах читайте отдельно.
ВАЖНО: Эксперты рынка недвижимости констатируют тот факт, что стоимость жилья в ТСЖ выше, чем рыночная.
ТСЖ, ЖСК и другие формы управления жилищным хозяйством и их особенности
Многие не знали, но оказывается кооперативы существуют и поныне.
В жилищной сфере есть такие организационные формы, которые, казалось бы, должны кануть в лету.
Жилищно-накопительный кооператив, Жилищно-строительный, Товарищество собственников жилья.
Законодательство РФ проработано в жилищном вопросе до мелочей, но как поступить, иной раз, не всегда ясно.
Как не запутаться и выбрать верное направление? Попробуем разобраться в этой статье.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону . Это быстро и бесплатно !
Виды жилищных кооперативов
Все вышеуказанные формы правления могут относиться к некоммерческим организациям. Некоммерческие организации не ставят своей целью получение прибыли. Как правило, их организовывают для достижения различных целей:
В данном случае речь идёт о грамотном управлении недвижимым имуществом. Однако, такие ассоциации жильцов, как ТСЖ, ЖСК и другие могут получать доход от аренды нежилых помещений, находящихся у них в собственности. Для этих задач существуют три вида кооперативов:
Жилищный накопительный кооператив (ЖНК) – потребительский кооператив, созданный как добровольное объединение граждан на основе членства в целях удовлетворения потребностей пайщиков в жилых помещениях путем объединения членами паевых взносов. (согласно 215 ФЗ ред. от 03.07.2016 «О жилищных накопительных кооперативах»).- Товарищество собственников жилья (ТСЖ) – вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме или нескольких домах. (согласно НК РФ).
- Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. (согласно ЖК РФ).
Управляющая компания идентична ЖСК?
Является управляющая компания той же организацией, что и ЖСК или нет? Две последние организационные формы с точки зрения управления домом — идентичны. Если сравнивать вторую и третью формы ЖКХ с управляющей компанией, разница в том, что в УК работают профессионалы, которые согласно договора несут полную ответственность за управление домом, жилищные и коммунальные ресурсы, а члены правления ТСЖ или ЖСК могут быть в этих вопросах некомпетентны.
Как устроена работа в жилищно-строительном кооперативе?
Жилищно-строительный кооператив согласно ст. 110 ЖК РФ отличается от прочих форм управления тем, что формируется на стадии строительства или реконструкции жилого дома. ЖСК и выступает в качестве застройщика. То есть пайщики — это будущие собственники жилья.
Участники ЖСК выступают пайщиками, на средства которых производится строительство, реконструкция, а затем и управление жилым домом. Вступить в жилищно-строительный кооператив могут физические и юридические лица (см. ст. 111 ЖК РФ). Приоритет на вступление даётся лицам не имеющим собственного жилья и проживающим по договору социального найма.
Решение об организации оформляется протоколом. ЖСК также имеет собственный Устав.
Каждый пайщик становится владельцем после того, как оплатит пай полностью. Пай равен сумме строительной стоимости его квартиры. До того, как все жильцы дома выплатят доли, собственником дома является ЖСК.
Существует два способа получения средств на строительство дома:
- разовая и единовременная оплата строительства всеми членами ЖСК, осуществленная в полном объеме;
- долговременный банковский ипотечный кредит, заключаемый с банком ЖСК в качестве юридического лица, выплачивается всеми членами ЖСК.
По завершению строительства ЖСК принимает функции управления домом и становится объединением, идентичным ТСЖ.
Более подробную информацию о ЖСК можно узнать из видео:
Отличия организаций ЖСК от ЖНК и ТСЖ
Отличия ЖСК согласно ЖК от организации ТСЖ:
- ТСЖ организуется из собственников для управления существующим жильём.
- ЖСК – это не менее 5 человек. ТСЖ – не менее 51% процент от всех собственников.
- ТСЖ состоит только из собственников жилых помещений.
- Пайщики ЖСК отвечают в части невыплаченного пая.
- В ЖСК в отличие от ТСЖ доходы от предпринимательской деятельности (сдача помещений в аренду) распределяются между членами кооператива.
- Информацию от деятельности ТСЖ может получить любой собственник.
Преимущества организационных форм
Так, всё-таки, какую организационную форму выбрать? Итак:
- ТСЖ лишено нижеприведённых преимуществ ЖСК и ЖНК и может быть выбрано только для управления существующим жильём. Главное преимущество ТСЖ по сравнению с управляющей компанией — это прозрачность затрат на обслуживание и ремонт дома, на коммунальные ресурсы.
- ЖСК выбирается только в случае нового строительства или реконструкции МКД (в случае реконструкции можно также выбрать ЖНК). Преимущества:
- Пайщики покупают квартиры не по рыночным ценам, а по сметной стоимости застройщика, что гораздо дешевле.
- В ЖСК в отличие от ТСЖ доходы от предпринимательской деятельности (сдача помещений в аренду) распределяются между членами кооператива.
В заключении хотелось бы отметить, что кооперативы в нынешнее время обрели новую форму и являются прекрасным средством для строительства, приобретения и управления жилья. Это наилучшая форма для людей с хозяйским подходом к собственному недвижимому имуществу.
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:
+7 (Москва) +7 (Санкт-Петербург)
Может ли одно преобразоваться в другое?
Существует также вариант того, что ЖСК может быть формально расформирован и объединиться уже как ТСЖ (ЖК РФ статья 122). Кооператив на общем собрании всех его членов может принять данное решение (статья 145 ЖК).
Сама процедура создания ТСЖ не будет какой-то особенной или более простой.
Сделать нужно будет все то же самое, что и при обычном формировании товарищества. Единственное что заявление на государственную регистрацию будет немного другой формы, а также предусматривается составление передаточного акта.
Стоит принять во внимание, что в 136 статье жилищного законодательства РФ четко указанно, что ТСЖ в одном доме может быть только одно (о ТСЖ на один дом, о том, сколько квартир и подъездов в МКД может быть в составе такого типа товарищества, и о других нюансах, читайте отдельно).
Но собственники могут сменить вариант управления, если такое решение примется на всеобщем собрании (соответствие со ст.161 п.3 жилищного кодекса).
СПРАВКА:Согласно ЖК 140 статьи, ТСЖ может трансформироваться в жилищный кооператив.
Есть ли в них работа и как оплачивается?
Что касается оплаты труда, то в ЖСК и ТСЖ это, конечно, есть. Получать заработную плату в товариществе или кооперативе можно. Начисляться она будет с момента, когда произойдет подписание трудового договора. На его основании работник, в соответствии с внутренним распорядком обязан выполнять работу, полагающуюся его занимаемой должности. Размеры оплаты будут установлены членами товарищества или кооператива на общем собрании. О том, какой персонал обязателен в штате ТСЖ, а на какие должности сотрудников можно набирать по желанию, а также о должностных инструкция работников рассказано в этой статье.
Согласно 65 статье жилищного кодекса, права и обязанности всех, кто входит в товарищество могут быть изменены.
Что имеем в итоге? Каждый собственник должен будет самостоятельно определиться, что, по его мнению, будет лучше – товарищество собственников жилья или жилищно-строительный кооператив. Не стоит поспешно принимать решение, правильным будет для начала сложить все плюсы и минусы того и другого.
Но какой выбор не был бы сделан, все равно, главным аспектом будут являться неравнодушные собственники. Если собственники будут принимать непосредственное участие в жизни дома, дом будет процветать и все будут довольны!