Московские ТСЖ – путь в коммунальный ад

ТСЖ: что это?

Определение ТСЖ дано в статье 135 ЖК РФ. Это некоммерческая организация, основная цель которой сводится к владению, пользованию и распоряжению в силу закона многоквартирным домом. Членами ТСЖ являются собственники жилых помещений в доме.

Учреждается данная форма управления на общем собрании собственников жилых помещений путем голосования. Голоса распределяются в зависимости от площади помещений, принадлежащих голосующему на праве собственности. Образование ТСЖ возможно только при 50% и более проголосовавших за него. Каждый владелец самостоятельно решает вступать в такое объединение или нет.

Процедура регистрации некоммерческой организации ничем не отличается от постановки на учет юридического лица. У ТСЖ есть расчетный счет, на котором аккумулируются средства жильцов.

Минусы создания ТСЖ

К минусам ТСЖ в многоквартирном доме можно отнести:

1. Непростая процедура регистрации юрлица, состоящая из нескольких ступеней.
2. Недостаточная сумма собственного капитала для погашения возникающих задолженностей, что может спровоцировать конфликт с подрядными организациями.
3. Объединение является некоммерческой структурой, что не позволяет оформлять право собственности на недвижимые объекты.
4. Ответственность жильцов за принимаемые решения финансового характера: ведение бухгалтерского учета, хранение документов, величина членских взносов.
5. Отсутствие строгих мер ответственности к должникам и прочим нарушителям.

Ниже приведена сравнительная таблица преимуществ и недостатков выбранной формы управления.

Какие цели преследует ТСЖ?

Главная цель — обеспечение доступа каждого собственника жилья к управлению домов. Средства некоммерческой организации формируются из:

• обязательных взносов жильцов;
• доходов, полученных от предпринимательской деятельности.

Жилищное законодательство не ставит препятствий для товарищества при получении доходов. Оно может сдавать в аренду помещения, осуществлять ремонт и обслуживание жилого дома, а также получать прибыль от использования придомовой территории. Стоит отметить, что передача ее в право собственности некоммерческой организации возможно лишь с согласия местных органов власти.

Плюсы товарищества

1. Большая степень влияния на политику некоммерческой организации. Все решения принимает собрание ТСЖ. Каждый собственник имеет право высказать свое мнение.
2. Возможность вести предпринимательскую деятельность и сокращать расходы жильцов на содержание дома. Члены товарищества имеют право сдавать в аренду подвалы, нежилые помещения с целью получения прибыли. Эти деньги — хороший резерв собственников жилья на непредвиденные расходы.
3. Право выбора поставщиков услуг и контроль их деятельности. ТСЖ может самостоятельно выполнять все технические и эксплуатационные работы по дому. На те, которые ей не по силам, оно может нанимать сторонние компании.
4. Благоустройство территории. Чистые дома, детские площадки, газоны во дворе — пожалуй, именно то, что отличает дома под управлением ТСЖ. Эксперты рынка недвижимости констатируют факт, что стоимость жилья в ТСЖ выше, чем рыночная.

Что такое УК и ТСЖ

Итак, согласно ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. При управлении многоквартирным домом ТСЖ указанное товарищество несет ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов, правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах или за обеспечение готовности инженерных систем.

Общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. Общее собрание членов ТСЖ правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов членов товарищества. В ст. 145 ЖК РФ перечислены вопросы, решение которых относится к компетенции общего собрания членов ТСЖ.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Минусы ТСЖ

1. Высокие затраты на капитальный ремонт. Как правило, дома, срок эксплуатации которых превышает 30 лет, требуют значительных вложений. До тех пор пока дом находится под управлением управляющей компании (далее УК)? собственники жилья в нем несут лишь затраты, указанные в квитанции. Cумма слишком мала, поэтому потребуется несколько лет, чтобы капитально отремонтировать здание. Надеется на государственные субсидии тоже не стоит, так как наше Правительство не особо вникает в проблемы жилищного фонда. Таким образом, плюсы и минусы ТСЖ в старом доме, определяются контингентом жильцов и их платежеспособностью. Эксперты полагают, что образование товарищества в жоме старого фонда — это непосильная ноша.
2. Трудности регистрации товарищества. Для подачи заявки на регистрацию ТСЖ необходимо предоставить Протокол собрания и волеизлияния жильцов дома. Легитимность выборов зависит от явки собственников или арендатор. Считается, что они законны, если количество присутствующих превысило 50%. Для проведения выборов в обязательном порядке собирается инициативная группа.
3. Высокие затраты на эксплуатацию здания. Стоит отметить, что члены товарищества платят коммунальные платежи практически в таком объеме, как и жильцы других домов. Все, что касается благоустройства жилого дома, принимается на Общем собрании. Вот здесь и больше всего разногласий.
4. Законодательные барьеры. К сожалению, члены ТСЖ могут столкнуться с трудностями при взаимодействии с органами власти. Срок обращения в суд для взыскания задолженности с неплательщика такой же, как и для других юридических лиц. Все это все коммунальные платежи товарищество обязано покрывать из резервных средств.
5. Проблемы возникают и с льготниками, которым государство предоставляет бонусы при уплате коммунальных платежей. По сути, разницу между начисленными и уплаченными ими платежами обязано возмещать товарищество, а государство должно ему их возвратить. На практике такой процесс не всегда работает.
6. Отсутствие профессионализма. Далеко не всегда в доме проживают грамотные люди, которые умеют вести жилищное хозяйство. Нередко бразды управления оказываются у лиц, не имеющих представление о схемах получения доходов и т.д. В таком случае наступает «кадровый голод». Возможно привлечение специалистов со стороны, но такие услуги станут лишь дополнительной статьей расходов некоммерческой организации.

Плюсы и минусы ТСЖ и управляющей компании: что выгоднее для жильцов

Более 80% жилого фонда в РФ обслуживается управляющими компаниями. Столь высокий показатель не случаен: четкого законодательства регулирования деятельности товариществ нет.

К весомым аргументам в пользу УК можно отнести:

• решение большинства вопросов без участия собственников квартир. Уборка территории и подъездов, вывоз мусора производятся своевременно;
• эксплуатационные работы проводятся даже при наличии злостных неплательщиков. Из-за ограниченности ресурсов ТСЖ может на время прекратить проведение эксплуатационных работ.

Основные доводы против УК сводятся к следующим:

1. Отсутствие прозрачности деятельности. Жильцы дома не осведомлены об объемах поступлений денежных средств и статьях их расходования. Хотя сейчас действует закон № 731, на основании которого собственники квартир обязаны быть ознакомлены с бюджетом их дома. Такая информация должна содержаться на доске объявлений. На практике ФЗ работает редко.
2. Самостоятельный выбор подрядчиков. В большинстве случаев УК оформляет отношения с организациями, которые за свою работу берут меньше, что сказывается на их качестве.
3. Большой штат сотрудников. Расходы на содержание управленческого аппарата в несколько раз превышают затраты ТСЖ.
4. Главная цель — прибыль. УК работает на коммерческой основе. Для получения большего дохода она экономит на подрядчиках, ремонте дома и т.д. Это отражается на благоустройстве подшефного дома и настроению жильцов.

Таким образом, рассмотрев плюсы и минусы ТСЖ и УК, можно прийти к выводу: товарищество — перспективный способ ведения хозяйства, но при условии внесения поправок в законодательство. Когда будет принят измененный законопроект по ТСЖ, еще не известно. Сегодня большинство собственников отдают свой голос УК, так как это стабильность и полное отсутствие забот. Они оплачивают квитанции и ни о чем больше не думают.

Что делать?

Каждое ТСЖ не в силах бороться с ИФНС и пожаловаться в суд, поэтому часть из них согласилась с доводами Минфина и ФНС и заключила агентские договора или платит минимальный налог. Но можно, оставшись в рамках закона о некоммерческой организации, снизить риски столкновений с налоговыми инспекторами иными методами, а именно — перевести оказание услуг на сторонние лица.

Для этого достаточно прочесть мою предыдущую статью о том, как все таки быть выгодно предпринимателем. Если ФНС придирается к расходам, которые осуществляет ТСЖ и говорит о том, что они относятся к предпринимательской деятельности, то тогда проще и дешевле будет передать выполнение этих работ индивидуальным предпринимателям по договору оказания услуг (стрижка газона, ремонт дома, уборка территории и т.д.).

В этом случае: жильцы формируют план расходов по коммунальным услугам, а ТСЖ оформляет договоры с организациями, оказывающими данные услуги и во всех случаях является посредником. При таком раскладе управдом — управленец финансами ТСЖ, он формирует план расходов и доходов с жильцами и заключает договора под эту смету. Т.е. жильцы платят в ТСЖ только за услуги управления домом, а само ТСЖ занимается администрированием, Доказать в этой ситуации (исходя из логики судебных решений), что взносы не являются целевыми будет сложно. Налоговая служба может задаться вопросом: а почему не платится минимальный налог с управления, но и в этом случае сумма штрафов и пени будет слишком незначительной для налоговых органов, чтобы тратить время на их взыскание.

Таким образом, если мы не хотим больших счетов за обслуживание дома, то это необходимо делать самому или по крайней мере участвовать: организовывать ТСЖ и участвовать в управлении домом: принимать доходную и расходную часть, проверять использование средств и т.п.

ТСЖ и ЖСК — сравнительный анализ

Жилищно-строительнный кооператив ( далее ЖСК) — это физические и юридические лица, объединенные для общих целей — удовлетворения граждан в квартирах и управления имуществом подшефных домов. На сегодняшний день более 23% новостроек реализуется через ЖСК.

Плюсы ЖСК:

1. Временное проживание посторонних лиц возможно только с разрешения всех членов кооператива. Если кто-то на момент принятия решения отсутствует, то ему направляется письменное уведомление. Это позволяет избежать социальной напряженности, нарушения правил проживания в многоквартирном доме и предотвращает незаконные схемы получения доходов.
2. Наличие ревизионной комиссии. Она избирается сроком на один год. Основная ее цель — анализ финансово-хозяйственной деятельности ЖСК.
3. Распределение доходов. Вся прибыль, полученная от эксплуатации имущества дома, распределяется между членами кооператива.
4. Количество членов кооператива должно быть не менее пяти.

Минусы ЖСК:

• Право собственности возникает после уплаты пая. До тех пор отчуждение объекта недвижимости практически невозможно.
• Расходы на содержание ревизионной комиссии.

После уплаты паев жильцы могут вступить в права собственности и реорганизоваться в ТСЖ.

Таким образом, главные отличия между формами ведения хозяйства дома сводятся:

• к времени образования. ЖСК формируется перед строительством объекта недвижимости в качестве общего «кошелька» для аккумулирования средств, а товарищество возникает только после сдачи объекта;
• к цели существования. ТСЖ ставит главной задачей эффективное управление общим имуществом, ЖСК — только возведение объекта;
• к количеству членов. В ЖСК их не может быть менее пяти, а в товариществе — менее 50% всех собственников квартир дома.

Итак, плюсы и минусы ТСЖ и ЖСК дают представление о каждом способе ведения хозяйства. Какой именно выбрать — решать только жильцу. Что касается экспертов, то они рассматривают ЖСК только в качестве переходной формы к товариществу.

Преимущества

Для начала уясним — что это такое ТСЖ?

Это некоммерческая организация, созданная для управления тем или иным домом.

В его состав входят владельцы квадратных метров, относящихся к данному дому.

В общем и целом это юридическое лицо со всеми вытекающими правами и обязанностями. И как всякое юридическое лицо, оно может заниматься получением прибыли.

Итак, каковы же преимущества такого способа управления:

• разрешено предпринимательство;
• все моменты решаются на собрании собственников;
• высказываться можно любому владельцу жилья и его мнение гарантированно будет учтено;
• жильцы сами могут выбирать подрядчиков;
• есть возможность организовать работы своими силами;
• прозрачность ведения деятельности — любой гражданин, даже не живущий в этом доме, может запросить нужную информацию о деятельности и его просьбу удовлетворят.

Узнайте из наших статей о том, как проводится заочное голосование собственников, на что должны идти членские, страховые и другие взносы, а также о том, каков порядок принятия устава ТСЖ.

Таким образом получается, что если есть такая организация — можно не беспокоиться насчет чистоты газонов, наличия детских площадок, насчет паркингов. Все это будет, потому что она ориентирована на благо владельцев квартир этого дома.

Риэлторами давно отмечена особенность — квадратные метры в тех домах, где правит товарищество собственников жилья, всегда дороже.

Плюсы и минусы способов управления многоквартирным домом: сравнительная таблица.

О вопросах реорганизации, ликвидации и банкротства товарищества читайте на нашем сайте.