Балансовая принадлежность и эксплуатационная ответственность: акт разграничения

Цели и задачи акта

Основной целью данного акта является четкое определение границ, за которыми лежит зона ответственности ресурсоснабжающей организации и потребителя. При этом в законодательстве РФ нет однозначного определения понятия «разграничение балансовой и эксплуатационной ответственности», и пояснения по поводу того, как именно оно должно происходить, тоже отсутствуют.

Более-менее разобраться в этом можно только при внимательном изучении нормативных документов.

Границей балансовой принадлежности считается линия, которая разделяет общую сеть от сети конкретного владельца.

То есть, например, если речь идет о многоквартирном доме, то тут происходит раздел сетей, относящихся к перечню общего имущества и остальных.

Документально разграничение производится путем подписания соответствующего соглашения между сторонами, а также составления специального акта. Бывает, что соглашения достичь не удается (как правило, в силу того, что поставщик ресурсов необоснованно расширяет зону ответственности клиента) – в этом случае разграничение происходит в судебном порядке.

Итак, на основании вышесказанного можно вывести, что разделение необходимо для того, чтобы каждая сторона имела представление о том, кто именно обслуживает тот или иной участок коммуникационных сетей, а также в случае установления факта повреждения или износа сетей точно могла понять, кто отвечает за ее ремонт и восстановление. Помимо этого, акт становится точкой в процессе подсоединения вновь построенных объектов к коммуникационным сетям.

Если по каким-либо причинам нет возможности определить эксплуатационную ответственность, устанавливается балансовая принадлежность – обычно она соответствует линии внешней стены здания или сооружения.

По взаимному согласию сторон возможны и другие способы определения границ.

Акт разграничения балансовой принадлежности электросетей (АРБП) — документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее — энергопринимающие устройства (ЭПУ)), определяющий границы балансовой принадлежности; АРБП включает в себя (кратко):

Подробную схему электроснабжения объекта (требуется указание на схеме — установки защиты, данные питающей сети и т.п.);

Характеристики других абонентов электроустановки;

Полный список обязанностей абонента по отношению к организации энергоснабжения;

Описание существующих особых условий или положений (если таковые присутствуют).

АРБП включает в себя (полно): 1. Название Энергосетевой компании выдавшей АРБПиЭО; 2. Юридическое название Абонента, его юридический и почтовый адреса, контактные телефоны; 3. Название объекта энергоснабжения; 4. Выделенная мощность и класс напряжения, точка присоединения, указывается разрешительный документ (ТУ, Разрешение на мощность и т.д.), Категория надежности схемы электроснабжения;
5. Перечисляются основные технические характеристики электроустановок абонента; 6. Указываются границы балансовой принадлежности и обозначается эксплуатационная ответственность (кому и что принадлежит, и кто за что отвечает); 7. Заполняется таблица, в которую вводят следующие данные: · Мощность установленного силового трансформатора; · Класс напряжения в точке присоединения; · Номер расчетного счетчика электроэнергии; · Номер и коэффициент трансформации трансформаторов тока; · Расчет потер, в случае если расчетный узел учета установлен не в точке присоединения (например присоединение абонента осуществлено к ВЛ-10 кВ, а узел учета установлен в РУ-0,4 кВ трансформаторной подстанции); · Прописывается ответственность и порядок взаимоотношений между эксплуатирующим персоналом Абонента и Электросетевой организации; · Как приложение, к АРБПиЭО составляется однолинейная схема электроустановок Абонента с указанием точки присоединения к Электросетевой компании; · При наличии Субабонента составляется приложение в котором указываются все основные технические характеристики электроустановок Субабонента, указываются границы балансовой принадлежности и обозначается эксплуатационная ответственность (кому и что принадлежит, и кто за что отвечает). 8. АРБПиЭО в обязательном порядке утверждается Энергосетевой компанией, Энергосбытовой компанией, Абонентом и Субабонентом (при наличии Субабонента).

• граница балансовой принадлежности (обозначается на акте красной линией) эта граница указывает какой участок сети находится в собственности Заявителя, а какой в собственности Сетевой организации
• граница эксплуатационной ответственности (обозначается на акте синей линией) эта граница разделяет участки электросети, которые за свой счет обязаны эксплуатировать Заявитель и Сетевая организация

С потребителем и иными абонентами электроустановки;

С непосредственным владельцем внутренней сети;

С отделением по транспорту электрической энергии — ОРУТЭ (соответствующим территориальным подразделением) ПАО «МОЭCК»;

C территориальным филиалом ПАО «МОЭCК»;

С территориальным отделением «Мосэнергосбыта».

Пример Акта разграничения балансовой принадлежности (АРБП) от 2006г. Пример Акта разграничения балансовой принадлежности (АРБП) от 2011г. Пример Акта разграничения балансовой принадлежности (АРБП) от 2014г. Пример Акта разграничения балансовой принадлежности (АРБП) от 2015г. Пример Акта разграничения эксплуатационной ответственности (АРЭО) от 2015г.

Особенности составления акта, общие моменты

Если перед вами поставлена задача сформировать акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, а вы не представляете, как грамотно это сделать, рекомендуем внимательно почитать приведенные ниже советы. Ознакомьтесь и с образцом документа – на его основе вам наверняка удастся составить собственный бланк.

Сегодня нет единой унифицированной формы акта. Это говорит о том, что работники ресурсоснабжающих компаний имеют возможность писать его в произвольном виде или, если в организации есть утвержденный шаблон документа – по его типу.

Вне зависимости от того, какой способ оформления будет выбран, при написании акта надо учитывать несколько общих моментов, свойственных для всех подобного рода бумаг. К примеру, надо следить за тем, чтобы структура и содержание бланка отвечали некоторым стандартам делопроизводства.

Иными словами, акт следует условно поделить на три части:

1. так называемую «шапку», куда вносятся данные о самом документе;
2. основной блок — включает в себя данные о поставщике и потребителе услуг, адрес и некоторые индивидуальные технические характеристики объекта и пр. Достаточно часто в сюда же включается и графически оформленная схема расположения коммуникаций (однако она может быть приложена и в качестве отдельного документа);
3. заключение – это факт утверждения разграничения ответственности.

Акт допустимо составлять на обычном чистом листе любого удобного формата (общеприменимый А4), от руки или набирать на компьютере – в деле определения его законности эти значения роли не играют. Важно только то, чтобы акт был составлен без ошибок и помарок, а если таковые все же произошли, лучше не исправлять их, а оформить новый бланк.

Кроме того, документ должен быть завизирован при помощи печатей (при условии, что их применение закреплено в учетной политике компании).

Заявление составляется в трех идентичных экземплярах.

• Один направляется потребителю услуг,
• второй – в контролирующую надзорную структуру,
• третий – остается в ресурсоснабжающей организации.

Акт обязательно должен быть подписан представителями двух сторон: поставщиком ресурсов и получателем.

Внутренние эксплуатационные границы

Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками, когда речь заходит о внутренней границе инженерных сетей, входящих в состав общего имущества МКД, являются:

• для отопления – вентиля на подводках трубопровода отопления к квартирному радиатору. Если таковые отсутствуют, то граница проходит по резьбовому соединению в радиаторной пробке.
• для холодного и горячего водоснабжения – вентиль на отводе трубопровода от стояка. Если его нет в наличии, граница — сварочный шов на отводе трубопровода от стояка.
• для водоотведения – раструб фасонного изделия (тройник, крестовина, отвод) на стояке трубопровода водоотведения.
• для электроснабжения – место присоединения отходящего провода квартирной электропроводки к пробке индивидуального прибора учета электроэнергии, автоматическому выключателю, УЗО.

Границей эксплуатационной ответственности между УК и собственниками (мы говорим о внутренней границе строительных конструкций, входящих в состав общего имущества многоквартирного жилого дома) является внутренняя поверхность стен квартиры, оконные заполнения и входная дверь в квартиру.

Ограждающие несущие сооружения, земельный участок (включая детские и игровые площадки, коллективные автостоянки), на котором находится дом, лестничные площадки, коридоры, крыши и чердаки, а также лифты находятся в зоне эксплуатационной ответственности УК.

Читайте также, за чей счёт происходит ремонт оборудования в квартире собственников.

Особенности документа

Разграничение всех коммуникаций происходит между потребителями и поставщиками услуг. Для различных коммуникаций форма акта разграничения является различной. Прежде, чем начать составлять или подписывать уже составленный документ следует изучить существующие образцы. Правильно составленный акт поможет в дальнейшем избежать проблем.

Акт составляется в количестве трех:

Для составления акта следует подать в организации,осуществляющие электроснабжение, документы на объект, разрешение на проведение строительных работ, справки о начале эксплуатации.

В акте указывается:

• информация об обеих сторонах, подписавших договор о снабжении электричеством;
• сведения о месте расположения недвижимого имущества потребителей;
• максимальная мощность;
• расположение электросетей;
• границы ответственности за эксплуатацию;
• балансовая принадлежность.

В документе также прописывается, кто должен осуществлять ремонтные работы. Наличие такого акта будет являться правовой гарантией при возникновении конфликтов.

Основные задачи

Основная цель составления АРБП– разграничение границ зон ответственности между потребителем и снабжающей ресурсом организацией.

В законах отсутствует четкое значение разграничения балансовой принадлежности. Не существует и четкого пояснения, каким образом оно должно проходить в реальности. Опираться приходится на существующие нормативные документы.

Документально это узаконивается подписанием соглашения сторон и составлением ими соответствующего акта. В случае, когда согласия сторон достичь не удается, разграничение будет произведено через суд. Чаще всего это происходит, когда поставщиком энергетического ресурса необоснованно расширяется зона ответственности потребителя.

Таким образом, разделение является необходимым для того, чтобы каждая из сторон точно знала, чьей обязанностью является обслуживание конкретного участка электрических или иных коммуникационных сетей.

Должно быть понятно, кто отвечает за ремонт и восстановление при повреждении или выходе их из строя. Акт также необходим при подключении недавно построенного объекта недвижимости к средствам коммуникации.

Акт дает возможность определения участков, которые должны обслуживаться конкретной организацией. При возникновении форс-мажорных обстоятельств документ позволит защитить свои права. При неправильном составлении акт может быть признан недействительным. Тогда не исключено возникновение многих сложностей.

Еще одно назначение акта – применение для отчетности работы поставщиков. Например, если потребуются затраты для осуществления необходимых мероприятий, то наличие акта поможет их обосновать.

Что потребуется

АРБП является необходимым для обеих сторон. Если ресурсная организация не позаботилась о его составлении, то следует направить в ее адрес необходимые документы с заявлением о необходимости получения акта.

В число таких документов входят:

1. Копия свидетельства о собственности.
2. Разрешение на строительства объекта.
3. Свидетельство о вводе в эксплуатацию.

Вне зависимости от способа оформления необходимо соблюдать общие правила составления такого рода документов, соответствующие стандартам делопроизводства.

Акт можно разделить на три части:

Графическая схема может находиться в основном блоке или на отдельном приложении. Допускается оформлять этот документ на обычном листе от руки или набранный на компьютере. На нем не должно быть исправлений. В случае необходимости лучше написать новый документ. Внизу быть оттиск печати компании-поставщика. Акт подписывается обеими сторонами.

Пример заполнения

Пример АРБП:

Фото: Примера акта разграничения балансовой принадлежности электросетей

При необходимости бланк можно дополнять другими сведениями. На отдельных документах, оформленных в виде приложения, можно сообщать сведения об субабонентах при их наличии и давать графическую схему подключения.

Видео: стоимость работ

Необходимые документы

Документы, необходимые для составления акта:

1. Заявление на составление АРБП.
2. Копия ТУ на присоединение принимающих устройств к сетевой компании.
3. Копия ТУ на расчетный узел учета электроэнергии.
4. Подтверждение полномочий лица, подписывающий акт.
5. Документы о праве собственности на объект.
6. План расположения устройств, принимающих энергию.