Снес дачу, построил дом – как его регистрировать?

Дача: это жилое или нежилое помещение

Понятия «дача» ни в одном законе нет. Но есть формулировка «садовый дом» — здание сезонного проживания, предназначенное для удовлетворения бытовых нужд граждан. Согласно ст. 16 ЖК РФ, жилым помещением признается дом, часть дома или квартира.

Но 1 января 2021 года вступил в силу ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», согласно которому с указанной даты все садовые дома признаются жилыми. Если право собственности оформлено до 01.01.2019, переоформление статуса не требуется. В ЕГРН должно быть указано назначение – «жилое».

Если в ЕГРН домик числится нежилым, значит, он не признается жилым строением. Не имеет значения, на каком участке он расположен: СНТ, для сельского хозяйства, ИЖС.

Обратите внимание! Оформить регистрацию можно только в жилом доме. Чтобы узнать статус, достаточно заказать выписку из ЕГРН на сайте Росреестра. Оформление онлайн обойдется в 350 р. Перевод нежилого дачного домика в жилой сейчас возможен в рамках «Дачной амнистии» в упрощенном порядке.

Пройдите опрос и юрист бесплатно расскажет как не допустить ошибок по сделке купли-продажи квартиры в вашем случае

Как признать садовый дом жилым: условия

Перед тем, как признать дом жилым в СНТ, нужно убедиться, что он соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…»:

1. Расположение в жилых зонах согласно условиям градостроительного зонирования, или на территории ведения садоводства и огородничества.
2. Работоспособность несущих конструкций, отсутствие повреждений и деформаций, при которых есть угроза обрушения.
3. Наличие инженерных систем: водоснабжения, водоотведения, электричества. Если район газифицирован, понадобится газоснабжение.
4. Оптимальная теплоизоляция наружных конструкций.
5. Защита помещения от проникновения талой воды, дождя, снега.
6. Наличие минимум одной комнаты, санузла, кухни.
7. Отметка пола должна располагаться выше отметки земли. Размещение жилых помещений в подвалах и цокольных этажах запрещено.
8. Соответствие требованиям в плане уровня шума, электромагнитного излучения.

Примечание: для перевода садового дома в жилой важно, чтобы он уже числился в ЕГРН, а право собственности было оформлено надлежащим образом. Если у помещения несколько собственников, понадобится согласие каждого на перевод.

Статус садового дома – жилой или нежилой дом

Как перевести апартаменты в жилой фонд?

Когда садовый дачный дом становится жилым

Чтобы получить статус жилого помещения Ваша дача должна соответствовать следующим условиям:

• наличие водопровода, отопления и прочих жизненно необходимых коммуникаций;
• отсутствие претензий со стороны третьих лиц и правовых обременений в виде ареста и залога;
• расположение дачного поселка в городской черте.

При этом Вы имеете право перевести садовый дом в жилой, только если являетесь его исключительным собственником. Основанием тому могут служить:

• договор купли-продажи, дарения, мены и др;
• свидетельство о праве на наследство;
• акт ввода в эксплуатацию.

Перевести садовый дом в жилой Вы можете тремя способами:

1. через суд;
2. в органах местного самоуправления;
3. по дачной амнистии.

Преимущества перевода дачного дома в жилой

Для перевода нежилого дома в жилой характерны несколько преимуществ:

1. Оформление налогового вычета. Имущественный вычет полагается только при покупке жилья.
2. Оформление регистрации. Прописаться можно только в жилом помещении.
3. Снижение расходов на оплату электроэнергии по сравнении с городскими тарифами. Сельские обычно меньше на 30-50%.
4. Проще продать: жилые дома для покупателей представляют большую ценность.

Совет юриста: если собственник стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, с переводом дачного домика лучше подождать. Иначе с очереди снимут, т.к. для получения жилья от муниципалитета другой пригодной для проживания недвижимости в собственности быть не должно.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта (Гражданское право, стаж 7 лет)

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Почему стоит превратить дачу в жилой объект?

После смены статуса имущества вы сможете зарегистрироваться по месту проживания. Получить прописку в нежилом доме невозможно.

Кроме этого, дачные домики в СНТ расположены далеко от крупных населённых пунктов, поэтому вам будет доступен сельский тариф на электричество. Он может быть на 30% ниже расценок, предлагаемых в городе.

Ещё один плюс превращения дачи в жилой дом – возможность оформить кредит под залог недвижимости на более оптимальных условиях.

Обычно банки неохотно принимают в качестве залогового обеспечения дачные домики. При передаче кредитору жилой недвижимости вам гарантируется сниженная годовая ставка по займу.

Стоимость жилого дома выше, чем цена на дачный домик. Обычно земля в СНТ и имеющиеся на ней постройки продаются крайне дёшево. Частный дом, предназначенный для постоянного проживания, стоит дороже.

Как перевести садовый дом в жилой?

Для признания садового дома жилым нужно руководствоваться положениями п.55-63 Постановления Правительства №47. Сначала собственнику придется обратиться к кадастровому инженеру для технического обследования здания, затем собрать и подать документы на рассмотрение, и в установленные сроки получить решение органа местного самоуправления.

Рассмотрим, как переоформить дачу в жилом дом в упрощенном порядке, и что для этого нужно.

Шаг 1: техническое обследование

При подаче документов собственнику понадобится межевой план и кадастровый паспорт. Они подтверждают, что недвижимость соответствует всем требованиям. Эти документы делают кадастровые инженеры, услуга обойдется в 15 000-20 000 р.

Также оформляется заключение о соответствии дачного дома техническим требованиям. Его может сделать ООО или ИП, зарегистрированный в СРО в области инженерных изысканий.

Консультация по составлению документа

Шаг 2: сбор и подача документов

Перед тем, как дом в СНТ перевести в жилой, нужно собрать:

• заявление о признании садового дома жилым;
• межевой план;
• кадастровый паспорт;
• выписку из ЕГРН;
• заключение по результатам обследования технического состояния недвижимости.

Важно! Если у домика несколько собственников, понадобятся нотариальные согласия от каждого. Подавать документы нужно в МФЦ или напрямую в местную администрацию.

Шаг 3: получение решения

Представленные документы рассматриваются не более 45 дней с момента подачи заявления. По результатам заявителю выдается решение о признании садового дома жилым или об отказе.

Консультация по составлению документа

Шаг 4: внесение изменений в Росреестр

При положительном решении администрация самостоятельно направляет документы в Росреестр для регистрации нового статуса недвижимости. Размер госпошлины для собственника составляет 200 руб.

Список документов для оформления дачи в жилое помещение

Для переоформления нужно собрать документационный пакет, в который входят:

1. Технические бумаги на дачу, постройку и земельный участок.
2. Копия правоустанавливающего документа.
3. Разрешение на переоформление, если дачей владеют другие лица. Согласие предоставляется в письменном виде.
4. Документ из органов местного самоуправления, подтверждающий перевод земли в категорию, пригодную под жилое строительство.
5. Отчет, выданный жилищной комиссией, с подтверждением, что здание подходит под требования ИЖС.
6. Проект на дом, если проводилась перепланировка.
7. Личное заявление. В нем нужно указать цель обращения. Например, вы желаете переоформить дачу в жилое домовладение, так как собираетесь проживать там постоянно и оформляете постоянную прописку.
8. Копия паспорта РФ.

Это — основные документы, которые могут потребоваться.

Может добавиться квитанция об оплате госпошлины за проведение кадастровых работ.

Основания для отказа перевода дачного дома в жилой

Отказать в изменении статуса на жилой дом на дачном участке могут в нескольких ситуациях:

1. Представлен неполный комплект документов, кроме выписки из ЕГРН: если ее нет, администрация запрашивает сведения в Росреестре самостоятельно.
2. Подача документов неуполномоченным лицом (не собственником или представителем по нотариальной доверенности).
3. Размещение объекта на земельном участке, на которых запрещено возведение капитальных строений. Например, на участке для огородничества.

Обратите внимание! Решение об отказе обязательно должно содержать основания. Оно направляется заявителю не позднее трех рабочих дней с момента принятия. Обжаловать его можно в судебном порядке.

Как признать дом жилым на дачном участке в судебном порядке?

Если администрация отказала в переводе из нежилого в жилой дом, решение можно оспорить через суд в порядке административного производства. Заявление и остальные документы нужно подавать в районный или городской суд по адресу нахождения ответчика.

Совет юриста: в заявлении в качестве искового требования нужно указать признание отказа администрации в переводе домика в СНТ в жилой незаконным. Если иск удовлетворят, муниципалитет обяжут пересмотреть решение.

Елена Плохута

Юрист, автор сайта (Гражданское право, стаж 7 лет)

Документы

Что именно понадобится при обращении в суд:

• письменный отказ в переводе садового домика в жилой;
• административное исковое заявление;
• кадастровый паспорт;
• межевой план;
• выписка из ЕГРН;
• заключение о соответствии дома всем требованиям.

Дополнительно могут понадобиться другие документы, подтверждающие необоснованность отказа администрации.

Отказ в переводе дачи в жилое помещение – как и где обжаловать его?

Конечно же, отказы все аргументированы. В письме должна быть написана причина, почему же нельзя переоформить дачу в жилой дом.

Как правило, гражданин может исправить недочеты и обратиться повторно с такой же просьбой.

Отказ в переводе может быть в нескольких случаях:

1. Земельный участок не соответствует требованиям, на земле нельзя возводить жилые постройки.
2. Дача не соответствует нормам жилого помещения. Например, не проведены все коммуникации.
3. Возведенная постройка не прошла одобрения от пожарной, экологической и других служб.
4. Нет правоустанавливающих документов, которые бы могли подтвердить приобретение земли и постройки заявителем.
5. Документация не прошла проверку на подлинность.

В том случае, если вы получили отрицательный ответ без каких-либо причин от органов местного самоуправления, то оспорить его можно только через суд. Обратитесь к адвокату — или подготовьте самостоятельно документы, исковое заявление.

Заметьте, статистические данные по России таковы: отказы получает всего лишь 1% заявителей, желающих переоформить дачу в жилой дом.

В том случае, если вы получили отказ в суде, то стоит обращаться в вышестоящую инстанцию с жалобой, исковым заявлением. О том, как обжаловать решение мирового судьи мы подробно рассказывали.

Следуйте поэтапной инструкции, чтобы добиться своих прав через суд. Процедура обжалования не такая сложная, главное — подготовиться к слушанию и спланировать аргументированный ответ.

Судебная практика

Чаще всего суды отказывают в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на невозможность изменения статуса строений по вине истцов. Но ситуации бывают разные, вот несколько примеров решений по реальным делам:

1. О признании незаконным решения об отказе в признании садового дома жилым домом (Решение № 2А-6235/2019 2А-6235/2019~М-5269/2019 М-5269/2019 от 29 августа 2021 г. по делу № 2А-6235/2019). В удовлетворении требований отказано.
2. О признании жилого строения пригодным для проживания (Решение № 2-2242/2012 2-2242/2012~М-2511/2012 М-2511/2012 от 28 декабря 2012 г. по делу № 2-2242/2012). Иск удовлетворен, жилой дом на садовом участке признан пригодным для постоянного проживания.
3. Об оспаривании решения об отказе в признании садового дома жилым (Решение № 2А-12431/2019 2А-12431/2019~М-8090/2019 М-8090/2019 от 4 сентября 2021 г. по делу № 2А-12431/2019). В удовлетворении отказано.

Ответы юриста на частные вопросы

Хочу оформить ИЖС на дачном участке. Узнала, что он не включен в территориальные зоны правил, определяющих порядок использования и застройки. Перевести дом в жилой не получается. Что мне делать?

В таком случае придется договариваться с соседями-собственниками и обращаться от лица садоводческого товарищества в администрацию, чтобы на основании подготовленных документов были внесены изменения в правила застройки и землепользования.

У меня есть дача с кухней 8 кв.м. Хочу перевести ее в жилой дом. Есть ли требования к высоте потолков?

Да. Высота потолка должна быть не менее 2,5 м, площадь кухни – от 6 кв.м.

Возможен ли перевод многоквартирного дома в индивидуальный жилой дом?

Да, если количество этажей – не более трех (Письмо Минэкономразвития от 20.03.2013 № ОГ-Д23-1426). Нужно оформить разрешение на разрешенный вид использования земельного участка, а также на реконструкцию, если она будет проводиться. После этого составляется техплан кадастровым инженером, изменения регистрируются в Росреестре.

Сколько стоит перевести дачу в жилой дом?

Подготовка технических документов в среднем обходится в 20 000 р, разрешение выдается бесплатно. Госпошлина в Росреестр – 200 р. Если процедурой будет заниматься юрист, это будет стоить от 30 000 р, но собственнику не придется тратить собственное время.

Как переделать дачный дом в жилой, если он в долевой собственности, и местонахождение второго собственника неизвестно?

Придется искать второго владельца, или признавать его безвестно отсутствующим. Без его ведома даже суд не изменит статус недвижимости.