Разрешено ли строительство на землях СНТ?

Основные сведения

СНТ делятся на садоводческие и огороднические участки. На огороднических земельных наделах возведение капитальных объектов полностью запрещено.

На садоводческих землях допускается возводить жилые дома, но с определенными ограничениями:

• земля находится в пределах населенного пункта;
• имеется градостроительный регламент, в соответствии с которым допустимо возводить жилые или садовые домики.

Если участок находится за пределами населенного пункта, то любое строительство находится под запретом.

На дачном участке в СНТ допускается строить садовые и жилые дома. В садовых домах проживают летом, жилые предназначены для круглогодичного проживания, требуют оформления постоянной регистрации.

Законодательство устанавливает категории земель, на которых строительство запрещено, – земли лесного, водного фонда, оборонные и промышленные земли, особо охраняемые территории.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться по номерам телефонов:

• Москва доб. 143
• СПб доб. 702
• РФ доб. 684

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонив по номерам телефонов:

• Москва доб. 143
• СПб доб. 702
• РФ доб. 684

Можно ли в СНТ построить жилой дом и прописаться в 2019 году

До 2021 года в СНТ существовали общества:

• дачные;
• садоводческие;
• огороднические.

В садоводческих и огороднических обществах допускались временные постройки, которые можно было использовать для временного проживания, но не для регистрации. Если строилось капитальное строение, то по заявлению собственника приглашалась комиссия, которой строение признавалось годным для проживания. Затем происходила регистрация в Росреестре и прописка.

С начала 2021 года такое понятие как «дача» было исключено из законодательства. Остались только садоводческие и огороднические земли. В садоводческих сообществах позволено капитальное строительство. В огороднических – только временное строительство.

Если дом возведен на земле садоводческого сообщества, прописка оформляется, если:

• участок земли должен быть в пределах населенного пункта;
• на территории СНТ должен действовать градостроительный регламент, утвержденный муниципалитетом;
• возведенное сооружение должно попадать под действие этого регламента;
• высота дома – не более 3 –х этажей и 20 м;
• общая площадь – более 12 м кв, причем кухня –от 6 м кв;
• наличие условий для проживания в нем круглый дом, т. е. наличие коммуникаций и электроэнергии. Идеального состояния коммуникаций не требуется. Достаточно чтобы они смогли обеспечить жизнедеятельность в течение всего года. Например, если отсутствует электросеть, достаточно иметь генератор.

Необходимо также, чтобы строение признали жилым. Для этого необходимо иметь:

• заключение роспотребнадзора;
• противопожарной службы;
• заключение БТИ о техническом состоянии сооружения;
• решение комиссии муниципалитета о том, что данное строение пригодно для жилья.

Затем сооружение заносится в Росреестр как жилое.

Требования к объектам недвижимости

Как оформить разрешение на строительство дома в СНТ? В первую очередь необходимо убедиться в том, что и земля, и будущий дом соответствуют законодательным требованиям.

К жилым постройкам на землях для садоводства выдвигаются определенные требования:

• максимум 3 наземных этажа;
• высота дома – не больше 20 м;
• минимальный состав жилья – жилая комната (от 8 м2), гостиная (от 12 м2), кухня или столовая (от 6 м2), туалет, ванная комната, кладовка;
• минимальная высота на кухне и в жилой комнате от пола до потолка – 2,7 м (в мансардном этаже – 2,3 м);
• на кухне и в жилой комнате должны быть окна, которые пропускают свет и обеспечивают естественное освещение объекта;
• наличие отопительной, вентиляционной систем, систем водоснабжения и водоотведения, электричества;
• минимальная температура жилья в гостиной в отопительный период – 20 градусов, в ванной – 24 градуса, на кухне и в туалете – 18 градусов.

Внимание! Если планируется возведение садового домика, а не жилого, то требования к температурному режиму можно не соблюдать.

Также выдвигаются определенные требования и к земельному наделу:

• минимальная площадь – 300 м2;
• минимальный отступ от стены здания до соседней межи – 3 м;
• минимальное расстояние от стены до забора, параллельного улице, составляет 5 м;
• минимальный отступ от инженерных сетей – 0,6-10 м в зависимости от сети и степени давления.

Как получить разрешение на строительство дома в СНТ: инструкция

Перед началом строительных работ потребуется обратиться в местную администрацию и получить разрешение. В противном случае возведение объекта недвижимости будет незаконным. Разрешение на строительство дачного дома в СНТ и регистрация прав в Росреестре состоят из следующих действий.

Подготовка документов для местной администрации

В отношении жилого или садового дома необходимо подать уведомление о планируемом строительстве.

В уведомлении указываются следующие сведения:

• наименование администрации;
• информация о заявителе: ФИО, адрес регистрации и проживания, паспортные данные, контактны для связи (телефон, e-mail);
• информация о земельном наделе: кадастровый №, адрес, вид права пользования (в собственность или в аренду), права со стороны третьих лиц при их наличии, назначение земельного надела в соответствии с кадастровой выпиской;
• сведения об объекте недвижимости: вид – садовый или жилой, тип работ (строительные, реконструкционные), этажность, высота, площадь, отступы от границ земельного надела;
• внешнее описание объекта: сведения об архитектурном решении, цветовой гамме, а также графическое изображение (необходимо соответствие внешнего облика жилья конкретному региону: заявителю нужно согласовать его в местной администрации и комитете культуры);
• схема объекта с отражением местоположения на участке;
• дополнительная информация: вариант информирования заявителя о статусе его заявки, согласие на обработку личных данных, подтверждение неделимости сооружения;
• подпись заявителя, дата направления уведомления.

Ознакомиться с образцом заполнения уведомления можно по ссылке.

К уведомлению прикладываются паспорт РФ и правоустанавливающие документы на землю. При этом если право заявителя зарегистрировано, то подобные документы можно не прикладывать. При отсутствии регистрации они обязательны.

Обращение в местную администрацию

Необходимо отправиться в отдел, ответственный за оформление разрешение на строительство коммерческих, нежилых объектов. Обычно это отдел или комитет по архитектуре и градостроительству.

Если земельный надел расположен на территории с особым статусом (к примеру, территория природоохранного назначения), то потребуется направить уведомление с документами в региональные комитеты, которые заведуют данными землями.

Есть несколько способов предоставления документов в уполномоченные органы:

• при личном обращении в местную администрацию;
• в МФЦ;
• через госуслуги;
• по почте заказным письмом с оповещением о вручении (нотариальное заверение документов не требуется).

Жители столицы могут обратиться в центр по предоставлению , записавшись на прием по телефону.

Получение решения

Муниципальные органы рассматривают решение и выносят положительное/отрицательное решение.

При положительном решении человек в течение 7 рабочих дней получает соответствующее уведомление. Если дом будет на территории исторических или культурных памятников, срок направления уведомления повышается до 20 рабочих дней. При этом отсутствие ответа тоже расценивается как положительное решение.

Продолжительность действия уведомления – 10 лет.

Отрицательное решение заявитель может получить при выявлении следующих обстоятельств:

• объект не соответствует техническим требованиям и нормам;
• объект противоречит назначению земельного надела;
• у заявителя отсутствуют права на землю (например, в арендном договоре указано, что он должен согласовать строительные работы с арендатором, однако заявитель этого не сделал).

Если недочеты подлежат исправлению, то в дальнейшем заявитель может обратиться с уведомлением повторно.

Уведомление администрации о завершении строительных работ

Далее человеку необходимо:

• завершить строительные работы до окончания срока действия официального разрешения со стороны муниципальных органов;
• обратиться к кадастровому инженеру и получить технический план объекта;
• проинформировать местную администрацию о завершении строительства, направив соответствующее уведомление (максимальный срок – 1 месяц с момента окончания работ, способы аналогичные – обращение в орган напрямую, через МФЦ, госуслуги или по почте, через ).

Уведомление об окончании строительства такое же, как и уведомление о запланированных работах на получение разрешения. Необходимо только указать реквизиты документа о госпошлине за регистрацию права в госреестре.

К уведомлению прикладываются следующие документы:

• технический план объекта;
• квитанция об оплате госпошлины на 2 тысячи рублей (реквизиты выдаются в Росреестре или МФЦ);
• соглашение о распределении размера долей, если земельным наделом владеют сразу несколько лиц.

На протяжении 7 рабочих дней заявителю отправляется уведомление о том, что его дом соответствует нормам и требованиям законодательства.

Также заявитель может получить уведомление о том, что его объект нарушает требования. К причинам такого ответа относятся следующие:

• объект построен с несоблюдением технических параметров;
• объект противоречит назначению земельного надела;
• заявитель предоставил в администрацию недостоверные сведения.

Подобные случаи рассматриваются в индивидуальном порядке через суд.

Регистрация объекта в Росреестре

Собственнику не нужно обращаться в Росреестр самостоятельно – заявление о регистрации направляют муниципальные органы. После того как заявление будет направлено, человека об этом проинформируют.

После государственной регистрации объекта в Росреестре его оформление завершается. Собственник получает выписку из реестра.

При этом если муниципальные органы по каким-либо причинам заявление не направили, собственник может сделать это сам. Росреестр при этом направит запросы в муниципалитет для получения необходимых сведений.

Получение разрешения

Прерогативой по выдаче разрешений, связанных с возведением жилых помещений, обладает муниципалитет. Основанием выдачи разрешения является соблюдение всех требований, которые установленными нормативными актами.

Выданное разрешение должно иметь установленную СП 35-101-2001 и СП 30-102-99 форму.

Запомните! Для рассмотрения заявления заинтересованное лицо представляет:

• заполненное заявление;
• копию документа, подтверждающего личность;
• свидетельство или выписку из Россреестра о наличии права собственности в отношении земельного участка;
• справку, подтверждающую отсутствие установленных обременений на земельный участок;
• кадастровые данные участка земли;
• проектную документацию о строительстве.

Заявление рассматривается в течение 30 дней, после чего заявителю либо выдается разрешение на постройку, либо отказ, который обязательно должен быть мотивированным.

Обратите внимание на то, что выданное разрешение действует в течение 10 лет.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления на получение разрешения на строительство дома:

Общие моменты и нормы

Многие дачники, застраивая свой участок земли, не задумываются о том, что законом установлены обязательные нормативы в связи с тем, что такая деятельность точно регламентирована законом.

Строительство жилого дома на территории участка, расположенного в СНТ, необходимо с учетом СНиПов. Вид СНиПа зависит от того, какая постройка планируется к возведению.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Строительные нормы позволяют строить на дачном участке как жилые дома, так и хозяйственные постройки. Строительство осуществляется в соответствии с проектом. Главное, постройка должна отвечать санитарным нормативам, а также правилам пожарной безопасности.

В первую очередь в случае возведения нескольких построек на одном участке земли необходимо помнить о расстоянии между ними. Расстояние зависит от того, из какого материала возводится помещение.

Средняя величина расстояния между постройками составляет от 6 до 15 м.

Существенное значение имеет место, на котором расположено главное здание.

От улицы такое расстояние не может быть менее 3 м. От улицы до хозяйственных построек расстояние не может быть менее 5 м.

Расстояние от участка соседа должно быть следующим:

• до жилого дома — не менее 3 м;
• до хозяйственной постройки, возведенной для содержания мелкого скота или птицы, — не менее 4 м;
• до иных сооружений — не менее 1 м.

Посмотрите видео. Какой дом можно построить на дачном участке?

Ответственность за самовольно построенные объекты

Самовольно построенное здание по закону не получится продать, подарить, передать по наследству. У такого дома нет официальных документов, а значит и проведение юридических сделок невозможно. Незаконные постройки могут обложить повышенными налогами, размер которых в несколько раз превышает стандартные сборы.

Если на участке СНТ располагается незаконно построенный дом, то собственнику необходимо обратиться в суд и доказать соответствие объекта градостроительным нормам, требованиям безопасности. Полученное судебное постановление направляется в Росреестр.

Иногда в суд обращается муниципалитет с целью снести здание. Для предотвращения этого собственнику нужно направить в суд встречный иск.

Пошаговая инструкция, как правильно сделать проект своими руками

1. Предварительное обследование. Необходимо уточнить:
   рельеф местности;
2. архитектурные особенности района;
3. тип и структуру грунта;
4. залегание грунтовых вод;
5. розу ветров;
6. ориентирование по сторонам света;
7. освещенность в разное время суток.
8. Выбор типа ПЗУ с учетом уточненных данных.
9. Зонирование ЗУ. Определяется площадь, которую можно отдать под различные зоны. Центральная роль отводится жилому дому.
10. Проводится расчет по нормативам для определения возможности размещения различных построек относительно жилого дома, въезда и соседних участков.
11. Разработка чертежа (план-схемы) ПЗУ: Вначале, определяется место строительства жилого дома.
12. Далее, размечаются основные зоны и места расположения различных хозяйственных построек. Линиями размечаются дорожки для перемещения людей.
13. Следующий шаг – планирование посадок деревьев и кустарников.
14. После завершения всех разметок определяются места для цветочных клумб. При желании планируется вертикальное озеленение.
15. Завершает разработку схемы – размещение малых архитектурных форм, осветительного оборудования и иных декоративных элементов.
16. После этого на нее наносится рельеф местности, и отмечаются стороны света.

После проведения всех перечисленных работ можно приступать к практическому этапу – проведению планировки в соответствии с проектом.

Перевод садового домика в жилой

Законодательство устанавливает следующие способы перевода садового домика в жилой:

• реконструкция объекта – в этом случае порядок аналогичен уведомлению административных органов о строительстве;
• обращение в жилищный орган с заявлением об изменении назначения садового домика (прикладываются технический план и правоустанавливающая документация на недвижимость).

В качестве реконструкции могут выступать пристройки – дополнительные жилые помещения, гаражи и бани, совмещенные с домом. Дополнительный этаж и мансарда тоже меняют параметры дома, а значит, относятся к реконструкционным работам. В то же время проведение капремонта, ремонт перекрытий, обновление крыши к реконструкции не относятся.

Перевод нежилого помещения в доме в жилое относится к реконструкции несмотря на то, что этажность и площадь дома не поменялись.

Не рекомендуется сносить старый дом и строить на его месте новый под видом реконструкции. Следует заказать у кадастрового инженера акт обследования – по нему дом признают не пригодным для проживания, после чего допускается его сносить, а затем – уведомлять муниципалитет о запланированных строительных работах.

Если этого не сделать, то уполномоченные органы могут признать дом самостроем и отказаться от его постановки на учет – в результате собственнику потребуется инициировать судебное разбирательство.

Особенности и нюансы

Если человек планирует возвести хозяйственные постройки (бани, гаражи, беседки и т. д.), уведомлять местный муниципалитет не нужно. Достаточно составить технических план, приложить к нему заявление на регистрацию, квитанцию об оплате госпошлины (2 тысячи рублей), правоустанавливающую документацию на земельный надел и направить пакет в Росреестр.

Если на участке планируется возвести баню, гараж или другой объект, а основной дом отсутствует или не оформлен, то на строительство подобных хозпостроек необходимо получить разрешение от муниципалитета. В противном случае объект могут признать самостроем, выдвинув требование о его сносе.

Виды и формы: описание, фото

С учетом назначения и особенностей ЗУ выделяется несколько видов ПЗУ. Рельеф местности вызывает необходимость в таких проектах:

1. Горизонтальная планировка. Она проводится без существенных земляных работ и практически в одной плоскости. Характерна для достаточно ровных участков.
2. Вертикальная планировка. Она необходима при сложном рельефе местности и осуществляется путем его преобразования искусственными методами (срезание, засыпка и т.д.). Ее цель обеспечить строительство дома, формирование зон, правильный сток вод, удобство перемещения и усиление ландшафтной перспективы.Кроме того, оно необходимо при проектировании подземных конструкций и коммуникаций (фундаменты, подвалы, колодцы, дренажные и канализационные системы, инженерные коммуникации). При его проведении учитывается состав грунта, расположение грунтовых вод, уровень промерзания.

Центром любого участка является жилой дом. По его расположению выделяются такие типы ПЗУ:

1. Центральное. План предусматривает такой порядок: задний двор, дом, передний двор.
2. Глубинное. Дом возводится в конце ЗУ, и вся территория размещена перед ним.
3. Переднее. Оно более характерно для городских условий. В этом случае вход в жилой дом выходит прямо на улицу, а весь участок располагается за домом.

По форме отдельных зон и их направленности различаются следующие варианты планировки:

1. Круговая. Границы зон имеют округлую форму, причем круги могут пересекать друг друга. Этот вид ПЗУ придает оригинальность ландшафту.
2. Прямоугольная. Этот вариант считается классическим. Все зоны и строения имеют правильную прямоугольную форму, а также регулярное направление.
3. Диагональная. Все важнейшие объекты располагаются под углом 45 градусов к дому и центральному входу на участок. Такое ПЗУ позволяет визуально увеличить площадь территории. Применяется для ЗУ площадью 4-10 соток.

По стилю планировки могут быть таких типов:

1. Регулярный стиль. Предусматривается правильная геометрическая форма и четкие границы зон.
2. Ландшафтный или живописный стиль. Он характеризуется сложными сочетаниями форм, разнообразием растительности, максимальным использованием естественного ландшафта.
3. Смешанный стиль. На участке присутствуют элементы обоих указанных стилей.

Выбор разновидности ПЗУ зависит от личных предпочтений, площади участка, рельефа и местных традиций.