Штрафы до 15 тыс. руб. за жестокое обращение с животными: изменения КоАП

После введения в действие Уголовного кодекса Российской Федерации в первоначальной редакции статья за жестокое обращение с животными просуществовала до 20 декабря 2021 года. После 20 декабря, она была криминализирована – ужесточено наказание, была измена диспозиция, тем самым была расширена субъективная сторона, добавлены новые квалифицирующие признаки, изменена объективная сторона.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:

+7 (499) 938-81-90 (Москва)

+7 (812) 467-32-77 (Санкт-Петербург)

8 (800) 301-79-36 (Регионы)

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Законопроект об ужесточении мер статьи 245 УК РФ был предложен еще в 2015 году в связи с большим ростом отравления животных людьми: так, только на территории Санкт-Петербурга были отравлено тысячи собак.

Также прошлая редакция была редко применима по причине тяжелой доказуемости и самой диспозиции, которая предусматривала наказание только за причинение гибели или увечья животному. За половину 2015 года было осуждено около 50 человек.

Причиной ведения новой редакции является и криминогенный фактор, то есть окружающие, наблюдавшие за происходящим. Сам преступник, совершая издевательства над животным и в тоже время оставаясь безнаказанным за преступления, деформирует личность (изменяет ее), что в будущем может привести к увеличению насильственной преступности.

Статистика в России

По статистике данное преступление является наиболее латентным (регистрируется около 10 процентов).

Причиной этого могут быть объективные и субъективные причины:

• К объективным причинам можно отнести то, что нет средств и возможности у государства контролировать данный вид правонарушения (нет возможности выявить).
• Субъективными причинами является тяжелая доказуемость данного преступного деяния, поэтому должностные лица прибегают к не возбуждению и не регистрированию таких правонарушений. От суда вытекает и еще одна причина – это показатели статистики. Не регистрируя преступления, правоохранительные органы повышают тем самым показатели раскрываемости.

Абсолютные показатели зарегистрированных преступлений за живодерство.

В 2021 году было привлечено к уголовной ответственности за жестокое обращение с животными 82 человека, из которых только один получил реальный срок.

Относительные показатели в зависимости от возраста выглядят следующим образом:

Большинство таких преступлений совершают мужчины.

Наказание за жестокое обращение с животными

Уровень ответственности зависит от обстоятельств и самого правонарушителя.

Административное наказание за издевательство над животными

К административной ответственности привлекаются те, кто причиняют животному физическую боль (не так давно статья была пересмотрена, вследствие чего теперь не обязательно привлекать только тех, кто нанёс физические увечья или убили животное), или если оставили питомца без должного ухода. Также будут привлечены те, кто использовал животных для удовлетворения своих половых потребностей. Как следствие – достаточно большой штраф.

Если отношение не изменится и станут известны повторные случаи, то возможен арест на 15 суток.

Уголовная ответственность за живодерство

Ужесточилась и уголовная ответственность. Теперь люди, жестоко обращающиеся с животными, могут оказаться лишёнными свободы на пятилетний срок.

245 статья УК РФ о жестоком обращении с животными состоит из двух частей:

1. Избиение, истязания и мучения по отношению к животному, совершённые из корыстных побуждений или садизма наказываются:

• штрафом до 80 000 рублей;
• штрафом, равняющимся полугодовой зарплате или другого дохода;
• 360-часовыми обязательными работами;
• годовыми исправительными работами;
• ограничением свободы на год;
• полугодовым арестом;
• лишением свободы сроком до трёх лет.

1. Те же действия, но с учётом того, что они были совершены организованной группой лиц/по договорённости/в присутствии детей до 14 лет/из садистских побуждений/с публичной демонстрацией (например, с последующей публикацией фото или видео материала в Интернете)/по отношению к нескольким животным наказывается:

• штрафом от 100 000 до 300 000 рублей;
• штрафом, равняющимся зарплате за год или два;
• двухгодовыми исправительными работами;
• пятилетними принудительными работами;
• лишением свободы (от трёх до пяти лет).

Некоторые комментарии к статье 245 УК РФ:

1. Привлечь к уголовной ответственности по этой статье можно любое лицо не младше 16 лет. То есть в случае жестокого обращения с животными несовершеннолетними до этого возраста за них будут в ответе родители.
2. Под «животными» подразумеваются как дикие, так и домашние (кошка, собака, даже хомячок), а также птицы.
3. Умышленные наезды транспортом на животных также попадают под статью.
4. Садистские методы – это когда человек намеренно вредит животному с целью получения удовольствия, например, отрезает конечности, сдирает шкуру и так далее. Такие действия приводят к длительной и особо сильной боли.

Закон о защите животных появился в связи с тем, что проводимые исследования показали, что между убийством человека (особенно отличавшееся жестокостью) и жестоким отношением к животным есть связь. Основной объект посягательства – нравственность.

Нормативная база

Рассматриваемый вид правонарушения закреплен только в Уголовном кодексе РФ, а именно в ст.245 УК РФ.

Схожие составы имеются и административные правонарушения, закрепленные в некоторых субъектах России.

КоАП некоторых субъектов России и областные законы содержат следующие составы нарушений:

• правила содержания животных;
• правила перевозок;
• порядок проведения мероприятий с животными;
• жесткое обращение с животными и другие.

Закон г. Москвы от 21.11.2007 N 45

Областной закон Ленинградской области от 18.06.2015 N 61-оз

Жестокое обращение с животными в 2021 году

Выше отмечалось, что в конце 2021 года статья 245 УК РФ была расширена и ужесточена, появились новые квалифицирующие признаки.

В связи с этим изменился состав преступления: расширена субъективная сторона, изменена немного объективная сторона преступления.

Состав преступления

Состав любого правонарушения составляют: объект, субъект, объективная и субъективная сторона.

Рассмотрим каждый элемент в отдельности.

Объект преступления

Это общественная нравственность, отношения, складывающиеся между человеком и животным миром, так как человек есть совокупность биологических и социальных свойств. С животными людей объединяют именно биологические свойства, так как человек и животное является частью живой природы. Второе свойство является отличительным – человек живет и развивается в обществе, имеет сознание.

В связи с тем, что людей и животных объединяется биологические свойства, государству необходимо регулировать отношения именно людей к животным (наоборот это не возможно), недопущение действий направленных на боль и страдания представителям других видов живой природы.

Много информации про виды мошенничества в интернете вы найдете на нашем сайте. Куда обращаться, чтобы снять побои? Узнайте тут.

Предмет правонарушения

Это животные, но не все! К животным, которых защищает государство, относятся высшие позвоночные – млекопитающие и птицы и не важно в чей собственности они находятся или вообще являются дикими.

Это означает, что рыбы, насекомые, беспозвоночные не входят в предмет преступления.

Субъекты

Ими являются 16-летнее лицо и лица более старшего возраста.

Объективная сторона

Состоит из двух альтернативных действий:

• повлекшие гибель животного;
• привели к его увечью.

Это означает, что животному были причинены такие повреждения, которые нарушили его анатомические свойства (лишение конечностей, удаление глаз).

Преступление может выражаться как в действиях, так и в бездействиях:

• Действиями могут быть: организация боев между животными или же их избиение, издевательства над ними.
• Бездействия выражаются в безразличии к животному, то есть лишении его пищи, воды, неоказание помощи.

Субъективная сторона

Выражается в прямом и косвенном умысле.

Сюда относится и мотив, по которым совершалось правонарушение – корыстные или хулиганские побуждения:

• Корыстные побуждения проявляются в получение прибыли (организация боев и получения от этого материальной выгоды), или же наоборот избавиться от затрат (очень редко встречается, но подразумевает под собой убийство животного, как от «экономической затраты»).
• Хулиганские побуждения – проявление преступником пренебрежения к животным путем демонстрации своих действий окружающим, игнорирование общественных норм морали, нравственности.

После принятия новой редакции ст. 245 Уголовного кодекса появилась еще одна категория субъективной стороны — это цель, с которой совершается данное преступление.

Так, жестокое обращение в целях того, чтобы животное получило страдания или боль, теперь является также уголовно наказуемым, тем самым законодатель расширил субъективную сторону.

Куда обратиться?

Если дети, взрослые издеваются над своими, чужими питомцами или же над дикими зверями, необходимо проявлять свою активную гражданскую позицию и заявить об этом в правоохранительные органы.

Для этого нужно прийти в ближайший отдел внутренних дел (полиция), сообщить о случившемся дежурному и написать заявление.

По истечении десяти суток должен прийти мотивированный ответ по заявлению (отказ или возбуждение уголовного дела).

В случае отрицательного ответа его можно обжаловать у начальника полиции, прокурора или в суде.

Проявляя гражданскую активность человек помогает государству бороться с преступностью.

Ведь правозащитники не могут уследить за каждым, а за таким преступлением как живодерство, которое раскрывается и доказывается очень тяжело, это будет сделать практически невозможно.

Как написать заявление?

Уголовно-процессуальный кодекс дает возможность подать заявление как устно, так и письменно:

• В первом случае сотрудник полиции составит протокол и даст с ним ознакомиться заявителю под роспись.
• Во втором случае заявление можно написать самостоятельно дома или же в отделении уполномоченного органа.

Составляя заявление дома, необходимо придерживаться некоторых обязательных правил оформления:

• Заявление составляется на имя первого руководителя подразделения полиции, указывается его ФИО, должность, звание.
• Далее идет водная часть, где указываются данные заявителя (ФИО, год рождения, место проживания, номер телефона).
• В описательной части подробно описываются обстоятельства произошедшего: что видели, и какие действия определялись как преступные (избиение, издевательство над собакой, сосед не кормит своего питомца). Указывается время и место правонарушения.
• Заключительная часть – резолютивная, где указываются требования (пресечь преступление, разыскать преступника).

Составлять заявление в правоохранительных органах будет проще, там предоставят образец заявления и помогут правильно и последовательно изложить мысли.

Как доказать факт?

Жестокое обращение с животными можно доказать при помощи следующих доказательств:

• свидетельские показания;
• видео или фото, свидетельствующие о жестоком обращении с животными;
• судебно-медицинская экспертиза, позволяющая определить степень вреда причиненного зверю.

Ответственность и наказание

Существует административная (на уровне субъектов) и уголовная ответственность (на федеральном уровне) за живодерство. Они отличаются они степенью вреда причиненного зверю, размером максимального наказания.

Административную ответственность за жестокое обращение с животными вправе установить любой субъект РФ. На федеральном уровне нет данной нормы, хотя в 2015 году были попытки ее ввести.

Административная (штрафы)

В разных субъектах за данный вид правонарушения установлены немного отличающиеся по размеру санкции.

Так, административная санкция предусмотрена в Москве, Санкт-Петербурге, Республике Бурятия, Алтайском крае.

Размеры санкций указаны в таблице ниже:

*Ф.л. – физические лица, д.л. – должностные лица, ю.л. – юридические лица.

Уголовная по статье 245 УК РФ

По ч. 1 ст. 245 УК РФ, лицо, совершившее противоправное деяние, может быть наказано от штрафа и до реального срока лишения свободы:

• Штраф – до 80000 рублей.
• Доход от заработной платы или иного источника за период 6 месяцев.
• Обязательные работы – 360 часов.
• Исправительные работы – до 1 года.
• Ограничение свободы – до 1 года.
• Арест – до 6 месяцев.
• Лишение свободы – до 3 лет.

За квалифицированный состав по ч. 2 ст. 245 УК РФ наказание следующее:

• Штраф – 100-300 тысяч рублей.
• Доход от заработной платы или иного источника за период от 1 до 2 лет.
• Принудительные работы – до 5 лет.
• Лишение свободы – 3-5 лет.

Узнайте возраст наступления уголовной ответственности из нашей статьи. Про особенности возмещения ущерба виновником ДТП читайте тут.

Что грозит за покушение на убийство двух и более лиц? Подробности — здесь.

В отношении несовершеннолетних

Дети с 16 лет по общему правилу являются субъектами уголовного преступления, а значит, самостоятельно несут ответственность за совершенные противоправные деяния.

Но несовершеннолетние не могут нести одинаковую ответственность с взрослыми преступниками, дети преступники даже содержатся отдельно, для них специально созданы воспитательные колонии.

Сколько дают за аналогичное преступление несовершеннолетним?

По основному составу:

• Штраф – 1000-50000 рублей.
• Размер от источника дохода – от 2 недель до 6 месяцев.
• Обязательные работы – 40-160 часов.
• Исправительные работы – до 1 года.
• Ограничение свободы – до 2 месяцев.

По квалифицирующему составу несовершеннолетнему грозит наказание в виде лишения свободы от 3 до 5 лет, остальные санкции в пределах тех которые были перечислены выше.

Детям с 16 лет до 17 не назначается арест, принудительные работы, по основному составу не может быть назначено лишение свободы.

Уголовная ответственность за жестокое обращение с животными

Напомню, что жестокое обращение с животным в целях причинения ему боли и (или) страданий, а равно из хулиганских или корыстных побуждений, повлекшее его гибель или увечье, подлежит уголовной ответственности по ст. 245 УК РФ.

Данное административное правонарушение наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до одного года, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.

Часть вторая статьи предусматривает ответственность за квалифицированное преступление, совершенное группой лиц, в присутствии малолетнего; с применением садистских методов; с публичной демонстрацией, в том числе в средствах массовой информации или информационно-телекоммуникационных сетях (включая сеть «Интернет»)

Наказываются такие деяния штрафом в размере от 100 до 300 тысяч рублей, либо исправительными работами на срок до 2 лет, либо принудительными работами на срок до 5 лет, либо лишением свободы на срок от 3 до 5 лет.

Судебная практика

Выше отмечалось, что преимущественно данное преступление совершают мужчины, а значит и практика в основном в отношении них.

Примеры:

• Мужчина накинул на собаку петлю и тащил ее полтора часа, поняв, что собака не умирает, он решил ее подвесить. В течение длительного времени собака не могла вырваться и издавала звуки, свидетельствующие о том, что ей причиняют боль (скулила, хрипела). Смерть собаки произошла из-за сдавливания шеи при повешении. Мужчина сознался в содеянном. Суд назначил ему наказание в виде ограничение свободы на срок 4 месяца.
• Мужчина в состоянии алкогольного опьянения из хулиганских побуждений, используя незначительный повод (лай собаки), подошел к ней и ударил ее несколько раз твердым предметом, вследствие чего была сломана задняя конечность, что привело впоследствии к ее ампутации. Далее мужчина стал душить питомца железной цепью, причиняя ей при этом мучительные страдания (собака скулила и стонала). Мужчина вину в суде не признал. Суд назначил наказание в виде исправительных работ на срок 5 лет.

После введения нового закона о жестоком обращении с животными судебная практика еще не появилась, но подразумевается, что она снизит в будущем преступления против животных.

Вывод

Профилактика за жестокое обращение с животными необходима обществу. Случаев множество, и с каждым годом их количество растет, что видно по статистике за 2000 – 2007 год. Далее статистика немного снизилась, но все же случаев множество, в статистике отображены только зарегистрированные случаи, что оставляют примерно 10 % от общего числа совершенных деяний.

Из практики видно, что суд довольно лояльно относится к преступникам, и наказание в виде лишения свободы назначается крайне редко.

Жестокое обращение с животными: административная ответственность

Например, за жестокое обращение с животным гражданину может грозить штраф от 5 тыс. руб. до 15 тыс. руб..

При этом Закон об ответственном обращении с животными относит к жестокому обращению:

• случаи отказа владельца от содержания домашнего животного, если это причинило вред здоровью последнего;
• неоказание владельцем помощи находящемуся в опасном для жизни или здоровья состоянии животному;
• истязание животного, в том числе голодом, жаждой или побоями.