Что такое мелкое хищение – преступление или административное правонарушение?И где грань, переступив которую, человек будет подлежать уголовному преследованию? Ведь административное наказание, хоть и неприятно, не влечет судимость.
Мелкое хищение – межотраслевая категория. Именно потому, что ответственность за мелкое хищение предусмотрена ст. 7.27 КоАП РФ. А также ст. 158.1 Уголовного кодекса РФ. А, если хищение совершено с квалифицирующими признаками (с угрозой применения оружия (разбой), группой лиц и т.п.), то мелким оно уже не считается. Для таких случаях Уголовный кодекс предусмотрел специальные статьи.
Какие действия считают хищением
Ответ на вопрос, что такое хищение, дал Верховный Суд РФ. Итак, хищение – это совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Довольно громоздкая конструкция, но все элементы для квалификации действия как хищения должны быть. А именно:
- корыстная цель – желание получить имущественную выгоду, причинить ущерб собственнику такого имущества
- противоправность – на совершение таких действий у лица нет прав. Даже предполагаемых.
- безвозмездное изъятие – имущество перестает находится во владении собственника, равноценная замена не предоставляется
- ущерб собственнику, вытекает из цели и характера действий.
Комментарий к статье 7.27 КоАП РФ
1. Объект данного правонарушения составляют отношения собственности, а непосредственным предметом посягательства выступает имущество.
2. Объективная сторона правонарушения состоит в противоправных действиях, направленных на завладение чужим имуществом путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, частями второй и третьей статьи 159 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса РФ.
Под хищением понимаются совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества.
Мелкое хищение путем кражи образует состав административного правонарушения с момента тайного изъятия чужого имущества и возможности им распорядиться.
Хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость похищенного имущества не превышает ста рублей.
Хищение не признается мелким, если имеются признаки преступлений, предусмотренных ст. 158 — 160 УК РФ. При этом следует учитывать, что уголовно-правовой запрет граничит с административно-правовым запретом, и определить нижний порог уголовно-правового запрета невозможно без определения верхнего порога административно-правового запрета. В этом отношении показательным является то, что Президиум Верховного Суда РФ прекратил дело в отношении Т., обвинявшегося в хищении чужого имущества стоимостью 38 руб. (бутылка водки) за отсутствием в его действиях состава преступления, указав при этом, что он должен был подлежать административной ответственности за совершение мелкого хищения <15>.
——————————— <15> БВС РФ. 2002. N 4. С. 12.
3. Субъекты правонарушения — граждане, достигшие 16 лет.
4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла, направленного на завладение чужим имуществом с целью обращения его в свою пользу.
Что такое мелкое хищение имущества
Хищение включает в себя различные действия, которые выражаются в изъятии чужого имущества. Это и кража (тайное хищение), и грабеж (открытое хищение), мошенничество, растрата и т.д. Мелкие хищения, ответственность за которое предусмотрена КоАП РФ, это исключительно:
- кража
- мошенничество
- присвоение
- растрата
Причем в отсутствие квалифицирующих признаков, о чем скажем ниже. Грабеж и разбой, вымогательство и иные преступления по своей общественной опасности не могут быть административными правонарушениями. За такие действия предусмотрена только уголовная ответственность.
Границей административной и уголовной ответственности станет также сумма причиненного собственнику ущерба. Это не более 2 500 руб. для привлечения к административной ответственности. Причем одинаковые виды наказания предусмотрены для действий, причинивших вред на сумму до 1000 руб и на сумму от 1000 до 2500 руб. Однако размеры их разные.
Таким образом, мелкое хищение – это присвоение чужого имущества, причинившее ущерб на сумму до 2500 рублей.
Большие проблемы мелких хищений
С карты жителя Московской области регулярно списывались денежные средства. За год мужчина потерял почти полмиллиона рублей. Мошенники действовали с помощью телефона: приобрели сим-карту, которую подключили к мобильному банку клиента. В этом им помог сотрудник финансовой организации. Злоумышленников сгубила жадность: подобным образом они провернули не одно хищение сразу у нескольких человек, а правоохранители регулярно получали заявления о совершённом преступлении, что позволило установить системность действий, которые совершались словно под копирку.
«Мошенников осудили, но встал вопрос о том, кто должен вернуть украденные средства. Во время процесса сотрудники банка заявили: тот, кто взял деньги, тот и отдаст их обратно. К различному наказанию привлекли сразу несколько человек, но никаких активов у них не было, а рассчитывать на взыскание долга с осуждённых не приходится: даже если они будут трудоустроены в местах лишения свободы, их доходы, как правило, копеечные», — считает адвокат по гражданским делам нашего правового центра Илья Антонов
Удивительно, но суд решил встать на сторону банкиров. Хотя позиция потерпевшего казалась вполне обоснованной: он хранил деньги в финансовой организации, которую обокрал один из сотрудников и его подельники. Логично, что и средства должны возвращать предприниматели и немедленно, а взаимоотношения с преступниками и взыскание с них похищенных средств, не должны быть головной болью клиента. Найти справедливость удалось только в Мособлсуде.
«Как правило, те, кто сумел получить доступ к мобильному банку потенциальной жертвы преступления, действуют скрытно, списывая маленькие суммы. Потерпевшие не замечают потери нескольких десятков рублей. Привлечь к уголовной ответственности преступников, действующих по подобной схеме, практически невозможно, ведь нанесённый ущерб на сумму до 1000 рублей является только нарушением статьи 7.27 КоАП. За мелкое хищение предусмотрено наказание в виде штрафа или административного ареста», — поясняет адвокат по гражданским делам нашего правового центра Илья Антонов
Обычно в руках преступников оказывается доступ к счетам сразу нескольких человек, которые понемногу теряют свои сбережения. Российские законодатели озадачились подобной проблемой. В недрах Госдумы ведётся разработка законопроекта, который позволит соединять несколько мелких хищений в одну большую кражу и привлекать жуликов не к административной, а к уголовной ответственности.
«Единственным, но весьма эффективным способом защититься от действий жуликов, будет подключение услуги смс-информирования о совершённых операциях. Хищения денег это не предотвратит, зато о подозрительных списаниях можно узнать сразу, и заблокировать счёт. А далее выяснять отношения с представителями банка», — советует адвокат по гражданским делам нашего правового центра Илья Антонов
Сумма мелкого хищения имущеста
Законодательство на данный момент содержит следующие положения о мелком хищении в виде административных правонарушений (две его разновидности):
- мелкое хищение чужого имущества (ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ), стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ;
- мелкое хищение чужого имущества (ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ) стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ.
Также уголовный закон предусматривает новую уголовно-правовую норму (ст. 158.1 УК РФ), устанавливающую уголовную ответственность за два административных правонарушения (административная преюдиция). За первое из них лицо может быть подвергнуто административному наказанию за мелкое (в размере от 1 до 2,5 тыс. руб.) хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ. Второе правонарушение должно быть в виде мелкого хищения, минимальный размер которого не установлен, а максимальный размер составляет 2,5 тыс. руб.
Сущность термина «мелкое хищение»
Данное правонарушение предусмотрено ст. 7.27 КоАП. Аббревиатура «КоАП» означает Кодекс об административных правонарушениях, в котором рассматриваются противоправные деяния, за которое нарушителю грозит лишь административное наказание, то есть, если его вина будет доказана, он не рискует потерять свободу. Согласно закону, к мелким хищениям относятся следующие противоправные действия:
- кража некоторого количества денег, либо вещи, стоимость которой не превышает определенной суммы;
- мошеннические действия, в результате которых пострадавшие утрачивают незначительные суммы денег;
- растрата в личных целях некоторых сумм, размер которых не превышает установленного лимита.
За перечисленные выше противоправные поступки не может назначаться наказание, предусмотренное УК, то есть, Уголовным кодексом, поскольку они не влекут за собой крупных потерь для пострадавших. Понятие «хищения» определяется как присвоение чужого имущества. Совершая данное деяние, правонарушитель имеет корыстные цели.
Несмотря на то, что лица, страдающие клептоманией, воруют чужую собственность не ради наживы, а лишь получая удовлетворение от непосредственного процесса, их действия также квалифицируются как хищение.
Следовательно, наказание, которое получают клептоманы за свои действия, не отличается от тех санкций, которые применяют к обычным правонарушителям.
Какие действия считают хищением
Ответ на вопрос, что такое хищение, дал Верховный Суд РФ. Итак, хищение – это совершенные с корыстной целью противоправные безвозмездное изъятие и (или) обращение чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб собственнику или иному владельцу этого имущества. Довольно громоздкая конструкция, но все элементы для квалификации действия как хищения должны быть. А именно:
- корыстная цель – желание получить имущественную выгоду, причинить ущерб собственнику такого имущества
- противоправность – на совершение таких действий у лица нет прав. Даже предполагаемых.
- безвозмездное изъятие – имущество перестает находится во владении собственника, равноценная замена не предоставляется
- ущерб собственнику, вытекает из цели и характера действий.
Сумма мелкого хищения имущеста
Законодательство на данный момент содержит следующие положения о мелком хищении в виде административных правонарушений (две его разновидности):
- мелкое хищение чужого имущества (ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ), стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ;
- мелкое хищение чужого имущества (ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ) стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии квалифицирующих признаков указанных преступлений и признаков субъекта, предусмотренных в ст. 158.1 УК РФ.
Также уголовный закон предусматривает новую уголовно-правовую норму (ст. 158.1 УК РФ), устанавливающую уголовную ответственность за два административных правонарушения (административная преюдиция). За первое из них лицо может быть подвергнуто административному наказанию за мелкое (в размере от 1 до 2,5 тыс. руб.) хищение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 КоАП РФ. Второе правонарушение должно быть в виде мелкого хищения, минимальный размер которого не установлен, а максимальный размер составляет 2,5 тыс. руб.
Определение суммы ущерба
Похищенное имущество подлежит оценке его стоимости на момент совершения хищения. Если кража совершается в магазине и похищается абсолютно новый товар, то ущерб может быть оценен сразу по цене закупки или реализации этого товара.
При хищениях имущества бывшего в употреблении производится специальная оценка и выдается справка, на основании которой и принимается дальнейшее процессуальное решение.
Такая оценка может проводиться как следственными органами, так и представителями собственника, а также защиты подследственного.
Не должно быть при совершении мелкого хищения и квалифицирующих признаков кражи.
Например, лицо совершит кражу денег в сумме 2000 рублей, но чтобы украсть их проникнет в кабинет своего коллеги. Такое хищение будет считаться уголовным преступлением – кражей с проникновениеми квалифицироваться по статье 158 части 2 УК РФ.
Если проникновение осуществляется в жилище, опасность преступления возрастает и виновный привлекается уже по ст.158 части 3.
Признаки, при которых хищение станет уголовно наказуемым деянием
Кража – тайное хищение чужого имущества. Незаметное для собственника и третьих лиц. Может, даже и в их присутствии, но лицо действовало и думало, что совершает действия втайне. Открытое хищение, с угрозой применения оружия или его применением – нет.
Мошенничество – это хищение путем обмана или злоупотребления доверием. Это сознательное сообщение ложных сведений. При которых собственник не препятствует изъятию у него собственности (средств). Их совершает нарушитель тоже с корыстной целью, это важно. Не временно попользоваться имуществом, а именно обратить в свою собственность. Как мелкое хищение могут быть признаны и действия в сфере кредитования (ст. 159.1 УК РФ), при получении выплат (159.2), в страховании (159.5), в сфере компьютерной информации (159.6).
Присвоение, растрата происходят тогда, когда имущество временно находилось у нарушителя в соответствии с договоренностью. Например. экспедитор владеет тем или иным имуществом в силу трудового договора.
Как мелкое хищение все эти действия будут квалифицироваться, если сумма ущерба не превысит 2500 руб. И!! Деяние не содержит отягчающих признаков. Все эти признаки содержит Уголовный кодекс РФ в соответствующих статьях. Группа лиц по предварительному сговору, в проникновением в жилище и т.п.
Пример из судебной практики
Гражданин Иванов, находясь в продуктовом магазине, принял решение не платить за нужные ему товары.
При попытке скрытно вынести продукты Иванов был пойман с поличным.
Такое хищение классифицируется как кража, исходя из того, что Иванов намеревался вынести имущество, принадлежащее магазину, тайно.
Имея в виду тот факт, что общая сумма товаров, которые правонарушитель пытался вынести, составляла 1200 рублей, а также факт законопослушности Иванова, суд постановил назначить Иванову меру пресечения согласно части 2 статьи 7.27 КоАП РФ.
В современном мире хищения происходят ежедневно. Обстоятельства этих хищений крайне различны, поэтому для адекватного судопроизводства дел, связанных с хищением, необходимо знать четкую разницу между различными видами подобных преступлений.
Теперь за мелкое хищение грозит уголовная статья, а не административная! Практика: